本報推出2017數博會特別報道　　《數據創造價值 創新驅動未來》

5月24日，提升政府治理能力大數據應用技術國家工程實驗室在貴陽國家高新區揭牌成立，這是全國首個大數據領域國家工程實驗室，也是貴州第一個國家工程實驗室。實驗室將致力于為推動政府治理大數據應用的技術進步、產業轉型和產業發展提供技術支撐。

實驗室的成立，意味著貴陽在大數據應用領域又邁出堅實一步，在貴州大數據發展史上具有里程碑意義。

大數據既是大機遇、大變革，又是大產業、大紅利。作為貴州省會，貴陽是“國家大數據（貴州）綜合試驗區”建設的主戰場。在大數據領域，貴陽并不只是探路者、理論者，更是耕耘者，讓大數據落地生根，把大機遇變成大紅利。

從數據鐵籠、大數據綜合治稅等政務應用，到貨車幫、貴陽大數據交易所等商業應用，再到“筑民生”、智慧醫療等民生應用……“接地氣”的應用，讓大數據真真切切為這座城市帶來活力和動力。

去年12月底發布的《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書，明確貴陽發展區塊鏈的頂層設計，提出通過5年努力，建成主權區塊鏈應用示范區的目標。白皮書明確，貴陽市將從經濟社會發展的痛點出發，提出區塊鏈的政用、民用和商用應用場景。

隨著一批批云應用示范工程的落地生根、開花結果，在貴陽，大數據正在變革政務管理模式、傳統產業模式，深刻改變市民的生活方式。

大數據提升政府治理能力

大數據的發展，為提升政府治理能力提供了全新契機，貴陽將大數據思維和手段運用作為政府治理能力提升的最重要、最有力推手。

“數據鐵籠”是其中最具亮點的應用之一。

近日，貴陽市運管局信息中心主任陸宇的手機收到一條短信，內容為：窗口辦理的一項從業資格證事項，經“數據鐵籠”研判為證件異常發放。這條信息顯示，工作人員想給熟人開個“人情證”，“數據鐵籠”平臺核查培訓系統后發現“查無此人”，自動研判為“異常數據”。在市運管局內部，這個推送信息就是執法者的“紅色警報”。工作人員如果不能在3天內合理說明，信息就將被推送給上級領導、分管局長，直至7天內，最終由局紀檢監察室啟動問責。

讓權力運行全程電子化，處處留痕，置于公眾的監督之下，如今，這個大數據“管家”，正在貴陽市運管局內發揮著巨大的“管事能力”：無論是“人”的行為、“事”的過程，還是“權”的運行，所有軌跡都在這個“管家”的掌握之中，構建了“不敢腐、不能腐、不想腐”的監督機制。

在大數據思維引領下，貴陽市以數據政用創新推動管理流程再造，探索運用大數據提升政府治理能力，實施“數據鐵籠”行動計劃，圍繞數據在哪里、問題在哪里、辦法在哪里三個問題，以部門自身業務流程和權責規范為出發點，利用大數據云計算等先進技術編織制約權力的籠子，形成用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的大數據工作機制。

從“數據鐵籠”到“數據鐵籠+電子政務”平臺，貴陽市不斷完善“網上辦事大廳”等公共服務大數據應用，“讓數據多跑路，群眾少跑腿”，提升城市公共服務水平；

從生態大數據，到精準扶貧區塊鏈應用，貴陽市從經濟社會發展的痛點出發，不斷提出區塊鏈的應用場景，破解痛點；