30日下午,山西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,省經信委副主任張占祥、省經信委副巡視員馬運俠就山西大數據發展有關政策進行深入解讀。
“2月24日,省政府第144次常務會議研究通過了《山西省大數據發展規劃(2017-2020年)》、《山西省促進大數據發展應用的若干政策》和《山西省促進大數據發展應用2017年行動計劃》。3月13日,省政府正式印發上述三個文件。” 張占祥介紹說。
《山西省大數據發展規劃(2017-2020年)》
基于頂層設計、統籌部署,山西相關部門制定了促進大數據發展應用的《發展規劃》,重點針對全省大數據產業進行了布局規劃,明確了六項重點任務和四項重點工程。提出“抓兩頭帶中間”的發展思路,通過搶抓數據資源集聚,緊抓數據應用推廣,帶動數據產業發展。著力打造“多基地一中心四平臺十應用五鏈條五盾牌”大數據產業生態鏈。
六項重點任務:一是全面統籌部署,構筑大數據發展新格局;二是強化網絡支撐,夯實大數據發展新基石;三是推動開放共享,構建政務服務新機制;四是促進深度融合,培育經濟社會升級轉型新動能;五是強化創業創新,形成產業發展新支柱;六是防范安全風險,建立大數據安全新支撐。
四項重點工程:一是實施“云聚山西”工程,加快大數據基礎設施建設;二是實施“云惠山西”工程,努力推動大數據發展應用;三是實施“云殖山西”工程,促進大數據產業快速發展;四是實施“云安山西”工程,提高大數據發展應用安全保障水平。
《山西省促進大數據發展應用的若干政策》
基于政策推動、市場吸引,山西相關部門制定了促進大數據發展應用的《若干政策》,為大數據項目在山西落地定制了25條優惠政策,包括用電、數據公開共享、政府購買服務、用地、稅收、資金、科技創新等七個方面。
電力支持政策:支持數據中心參與電力直接交易,對大型及特大型數據中心設定了0.35元/千瓦時的目標電價。達不到設計目標電價的,由省、市、縣參照數據中心當年繳納稅費的地方留存部分給予相應支持;不足部分由數據中心所在地市級人民政府承擔。
數據公開共享政策:推動政府部門加快數據公開共享,消除信息孤島,為發展大數據創造良好機遇和環境。
政府購買服務政策:支持政府購買大數據相關產品及服務,帶動形成大數據產品交易市場區域高地。
用地保障政策:依據國家相關土地優惠政策,參照其它省份的相關做法,充分吸納省國土廳相關專業意見,保障大數據企業土地供應。
稅收優惠政策:對符合規定的大數據企業執行企業所得稅優惠、研發費用“加計扣除”及經營困難企業減免稅的優惠政策。
資金支持政策:通過設立大數據政府引導基金和專項資金,支持大數據發展。政府引導基金統籌在山西新動能基金下設立;專項資金主要通過整合省直各部門的信息化專項資金設立,從吸引大數據企業落地、提供新增流動貸款貼息、支持科技創新獎勵等方面為大數據發展提供相應的獎補。
科技創新政策:重點從鼓勵科技創新的角度對大數據企業予以資金支持。一是對知識產權產業化且產生良好社會效益的大數據項目設立獎補;二是對制定國際、國家、行業和地方標準設立獎補;三是對獲得國家級、省級相關認定資質的大數據企業設立獎補。
《山西省促進大數據發展應用2017年行動計劃》
基于突出年度重點、分步推進落實,山西相關部門制定了促進大數據發展應用的《行動計劃》,提出了山西2017年大數據工作重點任務和重點行動。
重點任務:大數據管理機制體制基本理順;全省大數據中心和省級政務云平臺啟動建設;全省數據資源目錄體系基本建立;一批大數據相關企業和引進項目落地建設;大數據應用試點示范逐步展開;全省大數據發展應用氛圍初步形成。
重點行動:大數據力量構建整合行動、大數據基礎支撐能力提升行動、政務大數據資源集聚行動、大數據產業鏈培育行動、大數據應用示范行動、大數據信息安全保障行動。
馬運俠表示,三個文件構建了山西省從產業布局規劃,到政策措施優惠,再到年度重點任務落實的政策文件體系,山西將進一步加大統籌協調力度,理順大數據管理機制,加強與行業領軍企業的務實合作,整合各方力量,創新體制機制,推動政策落地,在大數據中心建設、大數據應用、大數據運營、大數據產業等領域實現不斷突破,加快推動全省經濟的轉型升級。