近兩年來，一些西方媒體借助南海問題、“港獨”事件等，在國際輿論上抹黑中國，并通過多種渠道影響中國國內輿論。這些輿論態勢的出現是西方對華輿論攻勢的結果，需要引起高度關注。與此同時，也要求我國在應對和影響國際涉華輿論方面進一步加強和改進。處于信息化環境下的對外宣傳，是在立體的輿論場域中開展的多元信息交換、碰撞的過程。誰能夠利用好大數據，把握好輿論引導工作的“時、度、效”，誰就能夠在第一時間占領輿論高地、設置輿論議程、形成國際輿論導向，最大限度維護國家利益。
利用大數據巧妙處理“時差”
“時”不僅意味著外宣行動要“盡早”和“盡快”，同時也要“巧妙把握時機”。與西方外宣機構相比，我國外宣工作機制更加注重整體性，領導層面在外宣決策中起到關鍵作用。“大局意識”是我國外宣工作的重要準則，這是非常必要的，但在時機把握上，還需要更加靈活的工作機制。在信息化背景下，一些西方媒體特別善于把握時機，往往能夠搶占先機，占領國際輿論制高點。這方面，我們還有所不足，應該加強工作的靈活性，在統一外宣戰略的指導下，允許外宣機構采取多種形式靈活應對。既可以借助學者或學術機構、智庫發聲，也可以通過海外友好人士或機構發聲。更重要的是，我國外宣工作對“時”的把握要逐漸從依靠人的判斷轉向以人和“大數據”相結合的綜合性研判，實現國內與國際、政府與民間、歷史與現實之間無縫對接，消除外宣工作中的“時差”。
更加全面理解“度”的問題
充分利用大數據海量信息，靈活把握外宣工作的“度”。其中，關鍵是找準外宣工作的“邊際”與“底線”。依靠大數據提供的分析結果，我們可以在當下時空對外宣工作，特別是敏感事件有一個動態把握，做到“動態對應”傳播，避免因為信息不對稱而造成外宣工作“度”的偏離。
其一，設置外宣工作的“溫度計”，根據事件屬性制定相對應的“溫度”。也就是說，通過總結發展規律，利用大數據分析外宣工作中不同階段的輿論熱度，制定中國外宣工作“溫度調整機制”。比如，在菲律賓方面提出所謂“南海仲裁案”早期，我國外宣工作就可以開始啟動語境機制，并設置相應的溫度。在所謂“仲裁案”即將出臺之際，按照“溫度機制”的變化，調整針對南海問題的外宣方案等。這既可以是應對性的外宣“溫度機制”，也可以用于我們在外宣方面的主動性作為。
其二，外宣工作要摸準火候，找準尺度，適度處理。國際輿論既瞬息萬變，又萬變不離其宗，如何把握這里面的變與不變是關鍵。其中，尤難把握的是對外宣傳的火候和尺度，對它的處理是一個不確定的“因變量”，會隨著國內外局勢等其他自變量信息的變化而變化。但是，大數據時代的數據跟蹤、分析和處理，可以為外宣工作決策提供具體化、立體化、全面性的決策參考，為我國外宣決策中的火候和尺度提供參照依據。
其三，樹立大國外宣意識，將外宣工作延伸到包括廣大發展中國家在內的國際空間，為處于弱勢地位的國家發聲。外宣工作中“度”的把握，不僅僅是針對涉華輿論而言，也包括對第三方國家的輿論營造。長期以來，我國諸多媒體針對西方輿論對華攻擊，采取了多種方式予以回應，積極維護了國家利益。但在涉及第三方輿論，特別是處于國際輿論弱勢中的發展中國家時，一些媒體會不自覺地盲從西方輿論，沒有很好地配合我國外交工作的開展。當然，這可能與我們有限的精力和資源有關。在大數據時代，這一情況將得到改善，大數據的全面和便捷，將為我們創造條件，為輿論上處于弱勢地位的其他國家發出正義之聲。
建立“效度”走勢圖
對外宣傳的大數據信息反饋，主要指中國外宣輿論在國際輿論場域中的動態變化，包括自媒體、網絡媒體、紙質媒體甚至智庫機構，并通過觀察長期變化形成整體態勢分析。以關鍵詞抓取與新聞熱度跟蹤，形成關于海外輿論場對我國外宣工作反應的走勢圖，為外宣工作的進一步開展與改進提供客觀參考依據。當前，新華社、人民網、國家外文局等都設有國際輿情監測平臺，通過整合國內輿情監測機構資源，形成國家層面的整體國際輿情監測數據庫，實現數據內部共享，服務于外宣決策參考。但這還只是對客觀效果的監測，在實踐中，需要不斷提升我國外宣工作的效度。
利用大數據關鍵詞監測手段，發現我國外宣議題與國際涉華議題的異同，提高我國外宣工作的“議程設置能力”。中國的外宣依舊是在中國新聞傳播體制下工作，具有中國自身的屬性，這與西方國家新聞傳播管理體制存在許多不同。提高外宣效度，需要知己知彼，通過大數據技術，提煉出議程變化規律，指導外宣工作的議程設置能力。
通過大數據技術，提取我國外宣話語關鍵詞與海外涉華話語關鍵詞，通過人工智能和人工識別的結合，實現在特定話語領域中的“話語通融”。既維護中國話語主權，傳播中國特色話語，同時又能夠與海外媒體對話，幫助海外受眾理解中國話語，最終提升中國外宣話語的可理解度和接受度。
通過大數據技術，對外宣話語進行甄別，構建“正能量”宣傳與“批判性”宣傳之間有效分布，形成“好消息”與“壞消息”有效互動。西方的新聞觀以“沖突性”和“壞消息”作為價值導向，這與我國新聞價值觀存在本質差異。但是在外宣工作中，提高新聞的可信度和效度，需要在形式與內容兩個層面進行“新聞再加工”，將“好消息”與“壞消息”、“宣傳鼓動性”話語與“批判質疑性”話語按照一定比例配備。這一切完全可以通過大數據分析提供參考依據，最終形成符合海外公眾，特別是西方公眾的新聞消費習慣，對于提高外宣實效具有很大的意義。
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