12月20日,海南省政府印發《海南省促進大數據發展實施方案》(簡稱《方案》)。方案指出,到2020年,全省要基本建成大數據智慧化應用體系,大數據成為政府治理體系和治理能力現代化的重要支撐,建立基于大數據的經濟社會管理新機制,形成公平普惠、便捷高效的公共服務體系,使大數據產業成為新的經濟增長點。
方案提出,要加快大數據基礎設施建設。2016年底,實現全島光網、4G、重點公共場所WiFi三個全覆蓋。2017年,建成全光網省,城鎮全部實現100M寬帶接入,行政村全部實現10M寬帶接入,政府和企業部分用戶的接入帶寬達到1000M;實現省內三大基礎電信運營企業網絡間訪問的互聯互通和省內互聯網企事業單位(中小ISP、ICP、CDN)的互聯交換。2020年,建成三個方向出省光纜通信通道,互聯網總出口帶寬擴容比“十二五”期末翻兩番,適時啟動國際互聯網專用通道建設;全面建成寬帶、融合、安全、泛在的新一代信息基礎網絡,信息基礎設施達到國內領先水平。同時,要加快推進海洋信息基礎設施建設,統籌推進數據中心建設。
《方案》指出,將建設省“多規合一”數字化管理信息系統。制定“多規合一”數據資源采集、共享、利用和保密等制度和相關標準規范,實現總體規劃和各類專項規劃數據的統一整合。2016年年底前,建成統一標準的省域規劃基礎數據庫。全省統一的不動產管理信息系統也將建立。
大數據的開發應用,將進一步提升公共服務能力。進一步完善網上行政審批系統、電子監督系統和政務公開系統,形成網上審批、電子監督和政務公開大數據資源庫,建立電子證照庫和“五證合一”、“一照一碼”數據資源庫。2016年年底前完成系統與省直單位業務系統的對接,并將應用推廣至所有市縣、鄉鎮和60%行政村,實現政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網通辦”以及政務服務的全流程監督、全過程公開。
全省還將建立統一的精準扶貧大數據應用系統。綜合利用遙感遙測、寬帶網絡、多媒體等數字技術采集貧困幫扶村、家庭及個人等基本扶貧數據,依托省信息共享交換平臺開展大數據應用系統與各部門、各市縣相關業務系統的對接,實現全省扶貧信息的交換共享與融合,建立全面詳實的“村、戶、人”信息數據庫。通過對信息數據庫的實時更新和大數據分析,實現幫扶對象動態管理、幫扶資源合理配置、幫扶過程監測監督、幫扶結果評估反饋的扶貧業務全過程信息化管理和精準扶貧。
推動大數據產業發展,將海南助力經濟轉型升級。海南規劃建設南海大數據創新谷和承載南海絲路大數據中心及南海大數據應用研究院、大數據學院等項目,推進國家發展改革委互聯網大數據分析中心海南分中心建設,有序推進國家級行業大數據資源落地海南,在海洋、海上絲綢之路、旅游、生態、農業及智慧應用等海南優勢領域形成大數據競爭力。