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打造大數(shù)據(jù)金融中心 貴州先行試點補位國內(nèi)空白

責(zé)任編輯:editor004

作者:萬青

2016-12-15 11:44:09

摘自:每日經(jīng)濟新聞

遺憾的是,對國內(nèi)已經(jīng)獲得國家級金融中心地位的城市來說,并沒有一個是以大數(shù)據(jù)作為主要特色與功能的金融中心。這些先發(fā)優(yōu)勢,為貴州在大數(shù)據(jù)金融創(chuàng)新發(fā)展、提升金融服務(wù)水平、助力國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)等方面奠定了基礎(chǔ)。

維克托·邁爾·舍恩伯格在其2012年出版的《大數(shù)據(jù)時代》一書中指出,大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革我們的生活、工作和思維,大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉(zhuǎn)型。在這本全球最早的系統(tǒng)闡述大數(shù)據(jù)理論的著作中,作者預(yù)測,大數(shù)據(jù)將為人類的生活創(chuàng)造前所未有的可量化的維度。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了新發(fā)明和新服務(wù)的源泉,而更多的改變正蓄勢待發(fā)。

時至今日,大數(shù)據(jù)的研究和應(yīng)用已經(jīng)使社會經(jīng)濟活動的廣度和深度發(fā)生了深刻變化,其中,大數(shù)據(jù)與金融的結(jié)合帶來的對傳統(tǒng)金融行業(yè)的沖擊更加顯著,人們寄望于它打破金融資源分配不平衡的困局,促進(jìn)金融體系運作效率的提升,同時更好地完成風(fēng)險控制。

對于中國來說,打造一個大數(shù)據(jù)金融中心,引領(lǐng)數(shù)據(jù)與金融在更深更廣維度的融合創(chuàng)新,是金融行業(yè)走出“金融脫媒”困境的一條可行道路,也意味著迫切需要更多有效融資支持的實體經(jīng)濟將得到更多的金融服務(wù)。

大數(shù)據(jù)時代來臨

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,世界已跨入了互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代。大數(shù)據(jù)正深刻改變著人們的思維、生產(chǎn)和生活方式,即將帶來新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命。大數(shù)據(jù)與各個行業(yè)的深度融合,將產(chǎn)生出前所未有的社會和商業(yè)價值。

相關(guān)報告顯示,2014年,全球大數(shù)據(jù)市場規(guī)模達(dá)到285億美元,同比增長53.2%。據(jù)麥肯錫預(yù)測,預(yù)計到2020年,美國的大數(shù)據(jù)可創(chuàng)造3800億-6900億美元的價值。歐盟委員會預(yù)測,截至2020年,大數(shù)據(jù)可創(chuàng)造2060億歐元的價值。

我國擁有全球第一的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),也是全球最具成長性的信息消費市場。近年來伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,大量的電商數(shù)據(jù)、信貸數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、生活服務(wù)類數(shù)據(jù)正在快速積聚。國際數(shù)據(jù)公司(IDC)預(yù)計,中國市場規(guī)模未來5年將增長近7倍。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟尋找新動能,各國都在努力走出危機陰影的當(dāng)下,中國將大數(shù)據(jù)發(fā)展放在了更為顯著的位置,十八屆五中全會首次提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。不難發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)不但是信息社會重要資源,而且正在成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的驅(qū)動力。

2015年8月底,國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,指出,目前我國在大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用方面已具備一定基礎(chǔ),擁有市場優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谡當(dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)建設(shè)滯后、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等問題,亟待解決。《綱要》認(rèn)為,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,已成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。

2016年10月9日,中共中央政治局就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話,他指出,要加大投入,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強數(shù)字經(jīng)濟,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心。

當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,正全面融入社會生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點,把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。雖然我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績,但同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距。“我們要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌,加快推進(jìn)各項工作。”習(xí)近平總書記指出。

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,從前三個季度經(jīng)濟運行趨勢看,新常態(tài)特征明顯、總體態(tài)勢平穩(wěn)、下行壓力增大。這說明,新舊發(fā)展動力正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)換期,中國需要堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化新的發(fā)展動力,而互聯(lián)網(wǎng)作為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎,再一次被中央寄予厚望。

大數(shù)據(jù)+金融

在具體行業(yè)應(yīng)用方面,國際知名咨詢公司麥肯錫的報告指出,在大數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合價值潛力方面,信息技術(shù)、金融保險、政府及批發(fā)貿(mào)易四大行業(yè)潛力最高。具體到行業(yè)內(nèi)每家公司的數(shù)據(jù)量來看,信息、金融保險、計算機及電子設(shè)備、公用事業(yè)四類的數(shù)據(jù)量最大。

對于金融行業(yè)來說,普惠金融一直是個世界性難題。截至目前,全球有20億成年人無法獲得正規(guī)金融服務(wù),也無法獲得改善生活的機會。在中國13億人口中,只有8億有征信報告,其中曾接受過正規(guī)金融服務(wù)的不足3億。

隨著監(jiān)管層針對互聯(lián)網(wǎng)金融制定的各類監(jiān)管意見相繼出臺,2016年將成為互聯(lián)網(wǎng)金融的重大轉(zhuǎn)折點。告別野蠻生長的時代,行業(yè)將由此進(jìn)入規(guī)范和完善期。在諸多業(yè)內(nèi)人士看來,基于大數(shù)據(jù)而建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系,已成為普惠金融的必由之路。

在9月份召開的G20杭州峰會上,由中國推動并參與制定的《G20數(shù)字普惠金融高級原則》獲得正式通過。這是全球普惠金融發(fā)展的重要里程碑。該指導(dǎo)原則強調(diào)兩個關(guān)鍵詞,一是普惠,二是數(shù)字。大數(shù)據(jù)與科技智能,為普惠金融提供了前所未有的可能性,明確了相應(yīng)的思路和途徑,對我國金融體系是一個很好的補充完善,其市場潛力巨大。

并且,在大數(shù)據(jù)征信的幫助下,中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的傳統(tǒng)短板將獲得補充,從結(jié)構(gòu)上豐富了我國的金融體系建設(shè),極大緩解了我國中、小微企業(yè)抵質(zhì)押不足的現(xiàn)狀,有效解決融資問題,為金融服務(wù)和支持實體經(jīng)濟做出更大的貢獻(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)仍是金融,金融的核心是風(fēng)控。在面臨行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期,做好風(fēng)控是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,其中大數(shù)據(jù)風(fēng)控能力將成為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的核心競爭力。金融機構(gòu)傳統(tǒng)的風(fēng)險計量模式,已不足以有效管理各類風(fēng)險。大數(shù)據(jù)與科技智能技術(shù),使得信息收集挖掘、風(fēng)險計量技術(shù)得以大幅提升,既能顯著提高客戶服務(wù)體驗,還能有力地促進(jìn)金融體系運作效率的提升,特別是有效增加長尾客戶的金融服務(wù)供給。

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)也將在公共管理、金融、交通、零售、健康醫(yī)療等領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,這對促進(jìn)資源配置優(yōu)化,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級都會產(chǎn)生積極影響。而互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)也要加快大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)在風(fēng)控方面的深度應(yīng)用,實現(xiàn)綠色金融,循環(huán)發(fā)展。

大數(shù)據(jù)金融中心缺位

在互聯(lián)網(wǎng)+時代,金融行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,必須打破發(fā)展現(xiàn)狀,向互聯(lián)網(wǎng)化數(shù)據(jù)運用、數(shù)據(jù)信用和信用風(fēng)險管理為代表的技術(shù)驅(qū)動模式轉(zhuǎn)型,這是一種全新的業(yè)務(wù)風(fēng)控和產(chǎn)業(yè)鏈整合模式。

遺憾的是,對國內(nèi)已經(jīng)獲得國家級金融中心地位的城市來說,并沒有一個是以大數(shù)據(jù)作為主要特色與功能的金融中心。

北京因其政治中心的地位,聚集了國家政策性金融機構(gòu),國企及大公司總部,承載國家金融管理、金融總部和企業(yè)總部基地功能。其位于西二環(huán)東側(cè)的金融街已經(jīng)發(fā)展成中國的金融決策監(jiān)管中心、資產(chǎn)管理中心、金融支付結(jié)算中心、金融信息中心,已成為對中國金融業(yè)最具影響力的金融中心區(qū)。

上海則更多側(cè)重于“國際金融中心”的特色,上海擁有中國首個自貿(mào)區(qū)“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”,其貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一,為打造成為國際金融中心奠定了堅實的根基。金融市場方面,上海已經(jīng)初步建成由證券市場、貨幣市場、外匯市場、保險市場、期貨市場和金融衍生品市場等構(gòu)成的比較健全的金融市場體系,成為中國最大的證券、保險、期貨、外匯和黃金交易市場。

深圳則具有科技創(chuàng)新優(yōu)勢,科技創(chuàng)新帶來的產(chǎn)品改進(jìn),產(chǎn)業(yè)改革,都為金融市場源源不斷地注入了活力,擴展了金融市場的廣度和深度,推動了科技創(chuàng)新與金融相互融合的進(jìn)程。

以上全國初步成型的三大金融中心城市各有所長,北京作為金融資源配置中心和央企總部集聚地,上海具有金融機構(gòu)的國際化和金融交易中心的優(yōu)勢,深圳具備科技創(chuàng)新與深港一體化發(fā)展的優(yōu)勢。

然而縱觀北京、上海、深圳,以及近年來崛起的重慶、成都等重點城市金融中心定位,還沒有一個是以大數(shù)據(jù)金融、區(qū)塊鏈金融、征信金融、普惠金融等新金融產(chǎn)業(yè)為核心主題規(guī)劃發(fā)展的。

作為《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中唯一提及的省份,貴州近年來積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)并已經(jīng)領(lǐng)先全國其他城市,“十二五”期間,貴州省大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長64%。

在此背景下,全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)——國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)于2016年3月正式揭牌。自2012年便開始規(guī)劃“引金入黔”,在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)下,貴州省的大數(shù)據(jù)金融、綠色金融、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融、眾籌金融正在澆筑一個不一樣的金融中心。

貴州補位國內(nèi)空白

2016年3月,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù),同意貴州省建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū),這也是首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。

3月2日,全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)——國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)在北京舉行揭牌儀式。據(jù)悉,該試驗區(qū)將圍繞數(shù)據(jù)資源管理與共享開放、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)國際合作、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新等七大主要任務(wù)開展系統(tǒng)性試驗,通過不斷總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗,最終形成試驗區(qū)的輻射帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。

貴州省政府金融辦相關(guān)人員表示,當(dāng)前,隨著全球逐步進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代,大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)的融合正在改變著傳統(tǒng)發(fā)展模式,為新時期區(qū)域性金融中心的形成提供了歷史性機遇。經(jīng)過兩年的探索實踐,貴州大數(shù)據(jù)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了先發(fā)優(yōu)勢,率先建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū),率先設(shè)立全球第一個大數(shù)據(jù)交易所。這些先發(fā)優(yōu)勢,為貴州在大數(shù)據(jù)金融創(chuàng)新發(fā)展、提升金融服務(wù)水平、助力國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)等方面奠定了基礎(chǔ)。

由貴州首家上市房地產(chǎn)企業(yè)中天城投集團具體開發(fā)建設(shè)的貴州金融城,是貴州省委省政府、貴陽市委市政府、觀山湖區(qū)委區(qū)政府在國發(fā)〔2012〕2號文政策指導(dǎo)下,實施“引金入黔”戰(zhàn)略的核心工程,是貴州省“十三五”重點打造項目。2015年互聯(lián)網(wǎng)金融特區(qū)落戶金融城,同時全國首個大數(shù)據(jù)交易所、眾籌金融交易所也落戶于此,逾100家中小微互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也紛紛入駐金融城。

目前,貴州金融城在貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)下,大力搭建大數(shù)據(jù)金融體系,突出“新金融”名片,著力完善新金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,打造立足貴州、面向西南、服務(wù)西部、輻射全國的以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+作為核心競爭力的金融集散場所,以大數(shù)據(jù)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融、眾籌金融、移動金融、綠色金融等金融產(chǎn)品、金融業(yè)態(tài)、金融服務(wù)為核心的新金融已在全國形成領(lǐng)先優(yōu)勢。

區(qū)別于其他金融中心,貴州金融城大力發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新金融,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這正好填補了國內(nèi)大數(shù)據(jù)金融中心的定位空白,將與其他金融中心一道形成合力,進(jìn)一步樹立金融話語權(quán)。

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