大數(shù)據(jù)不僅可以預測出行高峰、返程高速擁堵狀況以及熱門景點、景區(qū)接待情況,而且與實時交通監(jiān)測數(shù)據(jù)、景區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)深度融合,可以為公眾出行提供準確信息,提高游客出行效率,獲得更好旅游體驗。另外,大數(shù)據(jù)的應用對于節(jié)假日治堵是一種很好的工具,大大提升了管理部門的效率和能力
大數(shù)據(jù)預測今年十一旅游市場預計接待5.89億人次,有將近一半的國人外出旅游。從實際情況看,這一預測與實際情況非常接近。長假首日鐵路發(fā)送旅客就達1400萬人次,民航發(fā)送旅客量達96.5萬人次。到長假第四天,全國旅游接待人數(shù)已達4.15億人次。阿里旅行聯(lián)合滴滴出行聯(lián)合發(fā)布的《十一出行預測大數(shù)據(jù)報告》顯示,最熱景點為杭州西湖。10月3日,筆者擠入西湖景區(qū),白堤斷橋幾成“斷橋”,當日西湖景區(qū)客流超過78萬人次,創(chuàng)歷史新高。
可以肯定的是,今年國慶長假期間,大數(shù)據(jù)發(fā)揮了巨大作用。大數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)集合,在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件。大數(shù)據(jù)的影響,正如涂子沛在《大數(shù)據(jù)》一書所指出的,就像4世紀之前人類發(fā)明的顯微鏡一樣。現(xiàn)在,大數(shù)據(jù)不僅可以預測出行高峰、返程高速擁堵狀況以及熱門景點、景區(qū)接待情況,而且與實時交通監(jiān)測數(shù)據(jù)、景區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)深度融合,可以為公眾出行提供準確信息,提高游客出行效率,獲得更好旅游體驗。
G20杭州峰會之后,多方預測杭州將迅速成為全國最熱點旅游城市。為此,杭州未雨綢繆,趕在十一長假之前,把大數(shù)據(jù)預警系統(tǒng)安裝到假日管理機構(gòu)以及重點景點、景區(qū)的相關(guān)人員手機客戶端。當區(qū)域客流量達到警戒值時,APP就會自動推送警示數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的應用對于節(jié)假日治堵是一種很好的工具,大大提升了管理部門的效率和能力。
在大數(shù)據(jù)運用上,關(guān)鍵還在于如何使用這些數(shù)據(jù)進行有效管控。10月3日故宮門票在1小時23分內(nèi)遭到秒殺。門票售罄,限流疏導措施立即啟動,工作人員通過拉警戒線、設(shè)置人墻的方式,疏導游客有序離開。杭州在運用大數(shù)據(jù)治理交通上,首次動用警用直升機進行管控和應急救援。直升機上裝有紅外攝像系統(tǒng)、救援設(shè)備以及通信信息系統(tǒng)。直升機通過信息收集,對交通狀況做出分析研判,與大數(shù)據(jù)交互運用,并開展現(xiàn)場疏導與救援。
大數(shù)據(jù)分析應當伴隨旅游資源系統(tǒng)統(tǒng)籌安排、調(diào)整與維護。麥肯錫全球研究所在2013年公布的一項研究指出,在運用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過需求管理改善和維護可以增強對現(xiàn)有設(shè)施的更好利用,全球每年可節(jié)省4000億美元。節(jié)假日期間,如一些熱點景點、景區(qū)過度擁堵,可以通過提高周邊景點、景區(qū)的影響力疏導。特別是當外圍景點、景區(qū)具有可以挖掘的旅游資源稟賦時,通過媒體、公關(guān)以及促銷引導客流是一大良策。北京旅游管理部門運用此法已有多年。國慶長假第三天,當北京市屬11大公園及園博館進入游園高峰時,公園管理中心即刻推出18處“冷景區(qū)”。這些景區(qū)為游客準備了豐富的游園活動,有效促成游客分流。
大數(shù)據(jù)的信息公開化、透明化會導致另一種相反的博弈結(jié)果。眾人的共同選擇很快將冷門景區(qū)變成熱門景區(qū)。如10月1日報道,上海迪士尼異常冷清,次日上海迪士尼就遭游客攻占。最熱門的七個小矮人礦車冒險和極速光輪,在國慶首日只需排隊幾十分鐘,到了次日竟達120分鐘和90分鐘,真正成為“排隊2小時,體驗幾分鐘”。有專家提醒,大數(shù)據(jù)在節(jié)假日的應用不能僅僅把它變成一種“公共知識”,還應該有相應的決策支持系統(tǒng)。法國里昂就使用IBM開發(fā)的“決策支持系統(tǒng)優(yōu)化器”,建立對交通偵測和預測值產(chǎn)生反饋的決策系統(tǒng)。此舉通過大數(shù)據(jù)分析調(diào)整交通信號燈,提升車流運行效率,取得了良好的治堵效應。
此外,通過大數(shù)據(jù)分析,在其他措施難以有效緩解擁堵情況下,擁堵收費是可行之策。節(jié)假日高速免費政策暴露出的負面影響不容忽視,運用價格杠桿影響人們自駕交易成本、出行方式,可以在私人轎車出行與公共交通間建立平衡機制。同時,筆者認為,運用價格杠桿影響出行方式不等于可以隨意制定或提高景點、景區(qū)的門票。景點、景區(qū)對門票價格的調(diào)整需要依據(jù)旅游法進行,節(jié)假日期間不符合法律、政策的提價要立即糾正。此外,實施或增大擁堵付費是有條件的,那就是公共交通必須有充足的運力,否則也是隔靴搔癢,不能從根本上解決問題。
大數(shù)據(jù)雖然準確預測了節(jié)假日擁堵狀況以及熱點旅游地區(qū),公眾仍然扎堆往這些地方擠,致使節(jié)假日擁堵的情景一再上演。其背后根本原因在于企事業(yè)單位的帶薪休假制度未能很好地落實。《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》要求將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程。而人社部去年的調(diào)查顯示,目前帶薪休假的落實率僅有50%。“中國式休假”再度引發(fā)我們的反思:節(jié)假日擁堵問題的解決不能光靠科技與工具,進行休假制度變革才是根治之策。