“大數據”的概念流行已久，火熱程度可謂家喻戶曉。再加上國家頻頻出臺利好支持政策，使得大數據中心和處理平臺在“智慧城市”規劃和建設時被提到政府日程“首頁”，成為了各個城市建設的“標配”。
從最近的智慧城市新聞熱點中也可見一斑。前幾天，廊坊宣布在全國率先舉辦大數據產業周并建起大數據應用服務中心，在河北省內率先實現城區范圍內重點場所、熱點區域免費WiFi全覆蓋，未來還將攜手華為、京東、潤澤等國內知名企業打造云計算產業高地。同一天，沈陽市交通部門與滴滴達成合作,以雙方共建的滴滴大數據研究中心為平臺,結合沈陽市海量交通數據,提升沈陽智慧城市水平，以交通大數據信息更好服務民生社會。
不僅是全國各地城市看準大數據的“大智慧”，如火如荼加緊布局，而且國家也正在推進以頂層設計為角度覆蓋大數據與智慧城市建設的每個角落。9月1日，有關部門印發了《新型智慧城市建設部際協調工作組2016-2018年任務分工》，其中明確指出，首先推進政務大數據應用，并著重提出了打造“智慧時空大數據平臺”的目標，將地理信息、測繪數據服務于民，并提升政府服務水平。
一片繁榮中也提醒著行業內外有關各方，大數據如何為我所用、為民所用是當今應該思考的重點，一味地追求技術的“高大上”會造成“不食人間煙火”的結果，畢竟大數據的開發初衷仍舊是為人們生活提供便利，解決城市發展“通點”。
大數據有“大智慧”
大數據可以提供海量信息，通過數據挖掘和分析，可以從毫無關聯的數據中得出有價值的結論，或者為城市建設提供新視角。因此，在城市建設中運用“大數據”利器是可以達到事半功倍效果，節省大量人力成本的同時大大提高運行效率。
大數據與智慧城市建設的關系不僅僅是相互促進或滲透，而是兩者融合為一個有機體，相互合作運行才能發揮大數據的“大智慧”。大數據的深度分析可以為城市建設提供決策支撐，很大程度上預測未來發展需求，事先準備預案，并以可持續發展的眼光規劃城市，避免以往的被動處理窘境。反過來，城市建設愈加成熟、完善的今天，會催生出更多智慧需求，當人們從以往機械工作中得以解放后，會增加更多對生活體驗的需求，相應市場也更具商業潛力，這都會反哺大數據行業發展，成為行業發展的需求驅動力和市場動力。
在城市建設中運用大數據手段已成為未來必然趨勢，并且會不斷升級提升，通過挖掘大數據的更多潛在智慧，從而把城市建為真正的“宜居城市”。在這個過程中，十分需要國家有關部門的統一協調和規劃，出臺全局性建設指導意見才能下好“大數據棋局”，在全國各地統籌、均衡發展大數據中心，更好地為民服務。對此，我們采訪了國家發改委城市和小城鎮改革發展中心規劃院信息室主任姜鵬，向我們簡潔明了地闡釋了大數據和城市建設的內在聯系。
他認為，數據提供了最多的可能和最大的價值，著重獲取數據，將是未來發展的重要方向，而智慧城市的建設將會提供系統全面的數據集合。借助大數據技術，我們可以整合分析城市各個行業和部門的海量數據。數據提供了最多的可能和最大的價值，借助這些數據，可以重新認識和理解城市，更加科學地編制規劃，指導建設和實施管理。
有什么新鮮玩法嗎？
大數據的應用看似“高大上”，但本質是為人類生活服務，所以很多實際應用的案例就在我們身邊。比如，當我們使用地圖導航時會產生位置數據，再次來到相同地點時就會收到某些商業推廣信息，這是利用地理位置信息大數據服務商業運營的一個案例。此外，當我們在外旅游時，查詢景點信息時會同時關聯推送天氣信息、生活服務信息等各種相關消息，這是利用國家日前發文中將要建設的“時空大數據平臺”完成的，這些便捷在未來會更多地走進生活。
如此一看，“大數據”似乎被玩壞了，任何民生服務都可以稱是應用了大數據手段，其實不然，只有當我們把各種零散數據真正統一匯總、分析后才能得出有關“大數據”的結論，也才稱得上是真正發揮了“大數據的大智慧”。
對此，姜鵬舉例說道，交通大數據分析就是當前智慧交通領域的一大熱點，這是直面老百姓出行“通點”的實際應用，大數據的支撐將為交通管理、決策、規劃、服務帶來更加有效的支持。比如，實現路口自適應以及信號配時的優化，提高通行能力。另一方面，借助人工智能，大數據自動化正在快速發展，車聯網和自動駕駛技術的發展日新月異，將會實現智能共享和自適應學習，有效提高交通安全水平，未來可實現通過自動監測車輛行駛狀況和駕駛員身體狀態，實現自動安全控制。
城市大數據，我們并未都懂
其實，業內已形成統一認識，均認可大數據是智慧城市建設的重要支撐，而智慧城市建設正產生越來越多的大數據。但是，現在少有人開始思考的問題是“大數據”的目標是什么，技術本身只是手段，而為人類服務才是終極目標。
對此，姜鵬認為，智慧城市已逐漸從營銷概念演進為支持城市發展的新理念，業內也對此形成了基本共識——城市的智慧不在于技術應用本身，而在于使用新技術提供更好的公共服務。
大數據對智慧城市的支撐當然不僅在于技術本身，但是技術有時卻可能成為現實應用中的一個挑戰。對此，姜鵬舉例說道，大數據技術在不斷的發展，但還是有些天生不足。比如，構建技術是選用Hadoop、Hive還是Spark？而且，一旦選用一種方向，與其他技術的融合卻很困難。再比如，大數據技術與其他傳統技術融合不暢，實踐中也沒有形成成熟的支撐體系。
如果技術架構造成的服務能力不足還易于改進，那么數據收集、匯總時的數據形式是否統一目前仍是一個重大議題。
智慧城市建設中的大數據會來自多個不同城市管理部門，這些部門的數據形式和數據處理平臺的接口等都有些差異，這就直接造成大數據匯總的困難。各個部門的數據如果“各行其是”，那就失去了城市大數據的意義。未來的趨勢是，將數據統一匯總到綜合平臺并整體處理，因此十分需要各部門建立較為統一的數據標準和數據接口，便于數據綜合分析，實現大數據應用。
這是數據匯總的后期問題，進一步追本溯源到數據采集的最初階段，就會發現城市數據的“信息共享”問題是根基。這在理念層面引導我們思考如何得到更多的“大數據”。其實，信息共享難題是智慧城市建設中一直存在的通點，問題解決也絕非一蹴而就，一日之功。在未來的城市建設中，城市應以民眾需求作為發展出發點，一切規劃和設計都應滿足民眾切實需求，走進民眾現實生活思考如何利用“大數據”利器打造“智慧城市”。以民眾需求作為信息共享的驅動和背景，不僅能夠準確獲得相應信息，而且能在信息共享中提升管理部門服務水平和公信力，讓管理部門不斷獲得民眾認可后，會反過來促進其加大信息共享力度，整體上形成良性循環。
信息共享可以說間接決定著大數據的功效，也關系著城市運行的長遠發展，但是目前并未引起足夠重視，相信在未來加深對大數據理解的同時，定能夠加快“信息共享”的推動步伐。
未來，任重而道遠
大數據與智慧城市建設的結合在未來不僅會造福社會民生，而且能夠帶動相關產業快速發展，在民眾需求不斷增多的背景下為行業發展提供市場動力和機遇，這一切都描繪出大數據的光明前景。正因如此，可以看到各地城市建設中積極選擇和優秀建設企業合作共同開發大數據市場，盤活市場資本。
越是火熱，越需要行業冷靜分析當前現狀。姜鵬認為，智慧城市如何下好大數據這盤棋，還需要從以下三個角度深度思考。
第一，智慧城市建設需要統籌謀劃，依托城市發展基礎，將智慧城市建設的系統設計、模式選取與城市發展的目標、戰略和路徑深度結合，系統解決實際發展問題。第二，智慧城市的系統架構也必須有利于大數據的收集、利用與安全，保證這部分城市公共數據可以很便利地成為推動城市轉型、提升治理效能和方便市場利用的重要基礎資源。第三，創新推動城市大數據資源的融合、開放，重點關注移動互聯網數據的深化應用，并積極探索第三方商業服務模式，盡快建立以后期運營促建設、保收益的良性模式。
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