2015年國務院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，明確提出全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用，加快建設數(shù)據(jù)強國。未來，大數(shù)據(jù)必將成為我國推進經濟轉型發(fā)展的新動力，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關產業(yè)必然成為新的經濟增長點。當前我省正處于傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的攻堅期、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的關鍵期，大數(shù)據(jù)產業(yè)的快速發(fā)展不僅能重塑我省產業(yè)發(fā)展格局，而且將成為新常態(tài)下我省經濟社會發(fā)展的新動力。
按照“全省一盤棋”的思路，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計
加快研究制定我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展和應用規(guī)劃綱要。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)相關企業(yè)的主觀能動性，了解企業(yè)的需求，讓企業(yè)參與規(guī)劃的制定。規(guī)劃整體架構要明確我省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的總體目標、階段目標、產業(yè)布局、空間布局、重點任務、保障措施等。加強與京津大數(shù)據(jù)產業(yè)的規(guī)劃對接，積極支持京津大數(shù)據(jù)企業(yè)參與我省數(shù)據(jù)中心、云計算中心建設及大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈條的塑造。
加強行業(yè)大數(shù)據(jù)的規(guī)劃和研究。針對不同行業(yè)分別進行大數(shù)據(jù)資源開放共享、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)標準、大數(shù)據(jù)行業(yè)應用等方面的產業(yè)規(guī)劃和課題研究。支持高校如河北工業(yè)大學、河北科技大學等與省科學院和相關機構開展大數(shù)據(jù)應用研究。
統(tǒng)籌產業(yè)布局，優(yōu)化區(qū)域分工。我省應立足地區(qū)優(yōu)勢，合理規(guī)劃大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展布局。例如，秦皇島應依據(jù)數(shù)據(jù)產業(yè)基地大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務業(yè)、數(shù)據(jù)內容業(yè)、數(shù)據(jù)軟硬件研發(fā)，打造國內一流、特色明顯、競爭力強的數(shù)據(jù)產業(yè)集群，成為我省大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)；廊坊應充分利用毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，抓住中央部委、央企不再投資自建數(shù)據(jù)中心的機遇，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)存儲中心、處理中心以及金融大數(shù)據(jù)中心；張家口和承德加強與北京、天津的合作，形成“中關村數(shù)據(jù)研發(fā)服務——張家口、承德數(shù)據(jù)存儲——天津數(shù)據(jù)裝備制造”的產業(yè)分工，打造京津冀大數(shù)據(jù)走廊。
盤活數(shù)據(jù)資產，推動數(shù)據(jù)共享開放
啟動“云上河北”系統(tǒng)平臺建設。積極推動基礎性、戰(zhàn)略性大數(shù)據(jù)資源庫整合，面向省內外政務部門和企事業(yè)單位提供云計算、云存儲和寬帶等服務，實現(xiàn)省級政府、企業(yè)和事業(yè)單位數(shù)據(jù)整合管理和互通共享的云服務平臺。
制定政府公共部門數(shù)據(jù)開放清單。結合我省政府職能轉變和產業(yè)轉型發(fā)展，制定年度數(shù)據(jù)資源開放計劃。比如，每年可以開放100-200項數(shù)據(jù)集，逐年遞增。確定數(shù)據(jù)資源重點開放領域，目前可優(yōu)先開放工商、稅務、交通、醫(yī)療、教育等民生領域。
拓寬數(shù)據(jù)收集渠道。通過采用行政收集、網絡搜取、自愿提供、有償購買等方式，引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等主動采集、開放數(shù)據(jù)。
推進大數(shù)據(jù)應用，為經濟社會發(fā)展注入新活力
面向全省政務服務和產業(yè)轉型升級需求，在政務、商務、工業(yè)等重點領域，扎實推進大數(shù)據(jù)應用。加大大數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級中的應用，樹立全國工業(yè)大數(shù)據(jù)應用標桿。
推進政府部門橫向和縱向網絡互聯(lián)互通，促進電子政務協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)政務系統(tǒng)間軟硬件資源共享。鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)按照市場機制購買云計算服務，利用大數(shù)據(jù)分析獲取市場調研、產品研發(fā)、工業(yè)設計、生產制造、質量管理、精準營銷、售后服務等產品全生命周期管理的云服務和云應用，推進工業(yè)制造向工業(yè)智造、工業(yè)創(chuàng)造轉變。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)跨界融合，整合生產企業(yè)、商貿企業(yè)、物流企業(yè)、金融機構、消費者、電商平臺等方面數(shù)據(jù)，為企業(yè)和居民提供商品交易、信息發(fā)布、商務代理、在線支付、融資擔保、物流運輸?shù)纫徽净铡?/p>
借鑒“德國中心”模式和經驗，利用大數(shù)據(jù)對“一帶一路”國家的經濟社會發(fā)展情況進行分析，實現(xiàn)境外資源和市場有效利用和開發(fā)，降低我省企業(yè)在海外拓展業(yè)務的風險。
制定政策套餐，為大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展提供保障
拓寬投資融資渠道。加大對大數(shù)據(jù)重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的投資，重點支持生物及醫(yī)療衛(wèi)生、地理地質、交通、能源、氣象、基礎研究、電子商務、社交網絡、移動互聯(lián)網和物聯(lián)網等擁有海量數(shù)據(jù)的領域。設立政府大數(shù)據(jù)產業(yè)投資引導基金，支持初創(chuàng)期大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵民間資本進入大數(shù)據(jù)領域，支持采用ppp融資等方式開發(fā)大數(shù)據(jù)相關項目。引導銀行業(yè)等金融機構加大對大數(shù)據(jù)產業(yè)的信貸支持，針對大數(shù)據(jù)企業(yè)特點推動金融產品創(chuàng)新。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)通過資本市場直接融資。
引進和培育大數(shù)據(jù)高端人才。一是在省屬高校設立大數(shù)據(jù)專業(yè)及開設相關課程和學位點，培養(yǎng)新一代大數(shù)據(jù)人才；鼓勵企業(yè)與高等院校、民辦教育培訓機構合作，建立大數(shù)據(jù)產業(yè)專業(yè)人才教育培訓長效機制。二是加大引進高層次大數(shù)據(jù)產業(yè)領軍人才力度，加強與知名大數(shù)據(jù)企業(yè)、名牌高校的合作，鼓勵高端人才向河北聚集。三是營造有利于高端人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境，建立高層次人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新支持體系。
完善相關政策制度，強化數(shù)據(jù)安全保障。盡快制定我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用條例，完善信息公開辦法，切實做好數(shù)據(jù)公開、共享與數(shù)據(jù)保護工作。研究制定數(shù)據(jù)開放的實施辦法，以法規(guī)制度規(guī)范數(shù)據(jù)開放的內容、使用途徑，保障政府數(shù)據(jù)開放的有序、規(guī)范、安全。此外，要注重平衡企業(yè)創(chuàng)造價值的需求與大眾保護隱私的訴求，保障數(shù)據(jù)持有人和使用人的合法權益。
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