日前，云計算與跨境數據流動研討會在京召開，論壇由互聯網實驗室主辦、《中國信息安全》雜志社、美國信息產業機構（USITO）、北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心協辦。
記者從論壇上獲悉，未來的跨境數據流動將會日益增多，未來的數據之爭、數據主權之爭、數據本地化之爭會是全球數據保護領域的關鍵問題；在隱私和個人信息保護方面，歐盟是“強保護”，美國是“中保護”，中國是“弱保護”；國與國之間的利益沖突、雙邊數據流動與保護力度不對等等原因導致數據跨境流動是“多方博弈”的局面。為此，與會專家呼吁，政府應盡快出臺大數據安全保護的規則，建立相關的制度來避免在國際合作中的被動局面。
會上，互聯網實驗室獨家發布了《云深不知處——2016企業上云安全策略指南》。該報告從“泛安全的信任基礎”、“物理基礎設施部署”、“內部人士管理”、“事故響應”、“數據安全保護”、“合規性表現”等六個層面對亞馬遜AWS、微軟Azure、阿里云、騰訊云、天翼云等五家國內外云服務商的云服務安全能力進行了對比分析，為企業用戶提供參考。這也是國內首次由第三方研究機構針對企業上云安全發布的策略指南。
報告指出，價值與安全是企業做出上云決策的“兩個支點，“云是大勢所趨”已經深入人心。對企業而言，無法排解的安全憂慮是導致企業上云遲疑甚至引發上云決策反復的重要因素，企業對云安全認知的不足及盲區將降低企業在做出上云決策時對云服務商安全能力審視和評估的敏感性。同時，云安全問題與云服務商的安全實踐表現息息相關，企業所面臨的上云決策難問題需要通過建立一套清晰明確的云安全能力指標體系來協助企業做出理性、客觀、最佳的選擇和決策。
在主題演講環節，中國傳媒大學網絡法與知識產權法研究中心主任王四新、中科院大學管理學院教授呂本富、中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼分別從歐盟數據保護實踐、多邊對話機制、法律規制等方面對云服務下的數據跨境流動問題進行了深度分析。
王四新教授認為，歐洲通過新的數據保護指令加強本地區個人數據保護的方式，同時也通過制定新的規則來影響全球的數據市場。未來的數據之爭、數據主權之爭、數據本地化之爭會是全球數據保護領域的關鍵問題。
呂本富教授提出，云計算代表著商業和技術的驅動，改變了IT產業的結構。同時云計算使得數據流動變得自動化，但目前對數據流的管理還沒有一個有效的機制，數據資源引發各國對數據控制權的擔憂。國與國之間的利益沖突、雙邊數據流動與保護力度不對等等原因導致數據跨境流動是“多方博弈”的局面。云服務安全、全球貿易規則、知識產權、國家安全、互聯網開放等五個價值點的權重是未來數據流動問題解決的基礎，我們既需要產業的發展，也需要個人隱私的保護，解決機制是各個利益相關方，主權國家、企業代表、代表公民個人利益的非政府組織等聯合參與、多邊對話。
胡鋼秘書長認為，在隱私和個人信息保護方面，歐盟是“強保護”，美國是“中保護”，中國是“弱保護”。我們現在處于一個非常嚴謹的時代，而跨境的數據流動會越來越多的發生。我們需要建立相關的制度來避免在國際合作中的被動局面。
在討論環節，眾多與會專家學者、企業人士等圍繞“企業上云決策的理性思考”、“云服務跨境數據流動政策法律環境優化”等話題進行了深入探討和互動。
中國信息安全研究院副院長左曉棟認為，針對云服務的安全審查中，審查對象應是有一個明確物理位置的云平臺及其服務，而不是某個云服務商，要兼顧平臺。同時，技術因素、商業因素、政府因素等都影響著云服務商在市場上的表現，云服務商指標能力體系還需考量法律管轄權的因素。目前的刑法解決不了如今面臨的很多數據安全方面的問題，針對大數據安全保護的規則政府應盡快出臺。
美國信息產業機構總裁饒猛志認為，數據跨境流動是全球性的問題，世界各個國家的政策和標準的進一步透明化將有益于保障新技術的應用及數據安全，也將減少或避免中小企業和用戶在云計算應用過程中遇到的障礙。
北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心副主任謝永江教授認為，涉及到國家安全的數據應進行必要的安全審查和限制。對我國而言，基于自身實際建立并完善的標準和規則是參與國際規則的制定、進行國際博弈的基礎和前提。
中國互聯網絡信息中心（CNNIC）副總工程師張躍冬認為，企業上云的主要顧慮如何保證數據的機密性和完整性，未來需要有公信力的第三方做云服務的認證和監管。
據了解，隨著云計算技術的不斷發展和成熟，企業“上云”成為大勢所趨，云將是未來新經濟的重要引擎之一。如何更好的助力企業理性上云、安全上云、如何助力政府管理部門推出符合“在發展中堅持安全、在安全中保持發展”原則的數據跨境流動政策和制度，為企業上云構筑健康有序的大環境，從而進一步優化產業發展，全面激發云計算的價值效能，需要業界及社會更多力量的關注和努力。未來互聯網實驗室將對此開展更全面、更深入的研究，以期為政府、云服務商、企業及利益相關方搭建一個開放交流、溝通協作的橋梁，共助中國云服務市場更快更好發展。
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