2014年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》中強(qiáng)調(diào)，加大審計(jì)力度，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施落實(shí)情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)等進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

全球信息量的迅速膨脹標(biāo)志著大數(shù)據(jù)時代的到來，全球信息總量正在以前所未有的速度快速更迭，審計(jì)全覆蓋這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也受到大數(shù)據(jù)時代背景的影響。云計(jì)算處理技術(shù)與審計(jì)信息化的結(jié)合，在大數(shù)據(jù)背景下，能夠強(qiáng)化對龐大數(shù)據(jù)資源的篩選，快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。“云審計(jì)”的提出和發(fā)展，解決了大數(shù)據(jù)時代信息繁多的問題，同時加大了信息資源的利用率，為審計(jì)全覆蓋打開了一扇嶄新的窗戶。

審計(jì)全覆蓋的含義和意義

所謂審計(jì)全覆蓋是指在審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理都在審計(jì)監(jiān)督下，不留監(jiān)督盲區(qū)和死角，做到對審計(jì)對象的全覆蓋。劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上也闡述過審計(jì)全覆蓋的相關(guān)含義：一是審計(jì)要有深度，要對被審計(jì)單位、項(xiàng)目做到審深審?fù)福欢菍徲?jì)全覆蓋要有重點(diǎn)，明確審計(jì)重心；三是審計(jì)要有步驟，審計(jì)工作要逐步開展；四是審計(jì)要有成效，要對審計(jì)中存在的問題加以分析，杜絕風(fēng)險的再次出現(xiàn)。

全球化趨勢的加快，使得我國經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境也越發(fā)復(fù)雜，審計(jì)對象也由以往的單一性逐步變得復(fù)雜、多源。優(yōu)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新審計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，進(jìn)而完善被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)處理、內(nèi)部控制，借助“云審計(jì)”實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋這一目標(biāo)，是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代挑戰(zhàn)的必經(jīng)之路。

“云審計(jì)”實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋策略

（一）重視信息資源，優(yōu)化審計(jì)資源配置

大數(shù)據(jù)時代帶來了海量的數(shù)據(jù)資源，對此有效利用能夠幫助審計(jì)部門完善審計(jì)流程、提高審計(jì)質(zhì)量。對于比較復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目，“云審計(jì)”能夠加強(qiáng)多部門、跨地域的團(tuán)結(jié)合作，積極發(fā)揮各個審計(jì)部門的優(yōu)勢，利用信息資源的快速流通降低信息不對稱帶來的審計(jì)風(fēng)險。“云審計(jì)”借助大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程中的計(jì)劃協(xié)同、成果共享，避免重復(fù)、陌生的審計(jì)環(huán)節(jié)，對市場環(huán)境中的審計(jì)風(fēng)險提前預(yù)知，保證了審計(jì)的高效性和安全性。

（二）整合審計(jì)信息，加強(qiáng)平臺建設(shè)

“云審計(jì)”的運(yùn)用需要有完善的平臺做支撐，借助大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，解決審計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的“信息孤島”問題。審計(jì)工作開展過程中，許多被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)資源以“孤島”形式存在于市場環(huán)境中，為審計(jì)信息的獲取帶來了困難。大數(shù)據(jù)時代背景下，要完善“云審計(jì)”平臺的構(gòu)建，借助多元化的市場數(shù)據(jù)對比，打破當(dāng)下審計(jì)過程中經(jīng)常面對的行業(yè)和部門限制，通過信息整合獲取審計(jì)信息，提高審計(jì)質(zhì)量。

（三）革新審計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)審計(jì)和多維分析

大數(shù)據(jù)時代，審計(jì)的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)資源的獲取和處理上，而審計(jì)信息化也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上得以演化。“云審計(jì)”平臺的建立，能夠使數(shù)據(jù)獲取的范圍大大延伸，而不再單單局限于某一部門或企業(yè)。在審計(jì)過程中，“云審計(jì)”更加強(qiáng)調(diào)對信息庫的數(shù)據(jù)管理，審計(jì)資源的獲取要面向各部門、各行業(yè)，借助大數(shù)據(jù)處理工具，實(shí)現(xiàn)對被審計(jì)單位的全面把握和精確定位，促進(jìn)審計(jì)全覆蓋進(jìn)程的推進(jìn)。

（四）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”與電子政務(wù)、電子商務(wù)接軌

“云審計(jì)”平臺在構(gòu)建過程中，要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和商務(wù)的數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時共享和交流，優(yōu)化審計(jì)信息流通，推動政務(wù)公開、商務(wù)信息公開，提升政務(wù)、商務(wù)的信息流轉(zhuǎn)。審計(jì)過程不再局限于被審計(jì)單位的地理位置、時間限制。實(shí)時、快速、準(zhǔn)確地對被審計(jì)單位數(shù)據(jù)資源加以分析，能夠解決目前審計(jì)工作中存在的滯后性問題，對審計(jì)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。