統(tǒng)計(jì)顯示，網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙案件近幾年以20%到30%的速度快速增長(zhǎng)。“2015年互聯(lián)網(wǎng)刑事法制高峰論壇”近日在京舉辦，專家提出，為了應(yīng)對(duì)高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪，必須積極推動(dòng)、參與構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的法律規(guī)則。

“當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪正逐漸呈現(xiàn)規(guī)模化、體系化的特點(diǎn)，且發(fā)案勢(shì)頭迅猛。”最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心主任趙志剛在會(huì)上介紹說(shuō)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2014年網(wǎng)絡(luò)電信詐騙給群眾造成的損失超過(guò)100億，“偽基站”案件潛在的犯罪數(shù)額高達(dá)1350億元。網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙案件近幾年以20%到30%的速度快速增長(zhǎng)，僅今年1至8月，公安機(jī)關(guān)立案和查出此類案件就高達(dá)31.7萬(wàn)件。

趙志剛表示，由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪更多表現(xiàn)為非接觸式的犯罪。“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的受害者可能涉及全國(guó)各地。”

除了以上這些觸及法律底線、屬于黑色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)犯罪外，還有很多人正在利用網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則漏洞，從事網(wǎng)絡(luò)的灰色產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)騰訊公司安全管理部總經(jīng)理朱勁松的測(cè)算，目前在中國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈的人群超過(guò)40萬(wàn)人，整個(gè)黑灰產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大約在1000億左右。

朱勁松認(rèn)為，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行線上線下配合的精準(zhǔn)詐騙，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)法律性質(zhì)尚存爭(zhēng)議

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉品新介紹說(shuō)，近期人民大學(xué)電子證據(jù)研究小組以手機(jī)取證為例，進(jìn)行了一個(gè)有關(guān)大數(shù)據(jù)的測(cè)試研究。

研究顯示，百度地圖、快的打車、滴滴打車等APP的后臺(tái)數(shù)據(jù)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即這些數(shù)據(jù)能夠反映出某人在什么時(shí)刻處于什么位置，甚至這個(gè)人在什么時(shí)候打開(kāi)過(guò)APP。通過(guò)這些后臺(tái)數(shù)據(jù)，還能反映出某人最常去的地方。以此類推，消費(fèi)APP、通訊類APP，每個(gè)平臺(tái)后面都留存有一個(gè)大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)最終可還原出一個(gè)人的生活軌跡。

劉品新教授認(rèn)為，這些企業(yè)大數(shù)據(jù)來(lái)自于每個(gè)個(gè)人，這些大數(shù)據(jù)和每個(gè)人都有關(guān)系。

這些巨量的數(shù)據(jù)信息是否屬于資產(chǎn)，在法律層面如何定義?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，不同的國(guó)家有不同的規(guī)定，學(xué)術(shù)界也有很多爭(zhēng)論。有人認(rèn)為是公共的資產(chǎn)，有人認(rèn)為是個(gè)人的資產(chǎn)，也有人提出這些大數(shù)據(jù)應(yīng)為全社會(huì)共有。

騰訊公司高級(jí)副總裁、騰訊研究院院長(zhǎng)郭凱天認(rèn)為，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定亟待法學(xué)界人士的研究和關(guān)注，“這是互聯(lián)網(wǎng)融入各產(chǎn)業(yè)后一個(gè)必然要解決的問(wèn)題，將影響到未來(lái)數(shù)據(jù)的使用方法和技術(shù)走向。”

應(yīng)從立法、司法等角度完善規(guī)則

從司法的角度來(lái)看，這些大數(shù)據(jù)作用何在?劉品新教授表示，針對(duì)一個(gè)具體的犯罪行為，公安機(jī)關(guān)可把虛擬空間和物理空間對(duì)接起來(lái)辦案，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和碰撞，實(shí)現(xiàn)一種獨(dú)特的偵查辦案模式。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人權(quán)利又該如何保障?劉品新認(rèn)為，大數(shù)據(jù)出現(xiàn)以后，隱私和偵查構(gòu)成了一對(duì)矛盾，個(gè)人的信息權(quán)利和大數(shù)據(jù)構(gòu)成了一對(duì)矛盾。比如，司法機(jī)關(guān)辦案的時(shí)候是否遵守一些法定的程序?相關(guān)大數(shù)據(jù)公司在收集個(gè)人信息的時(shí)候個(gè)人有沒(méi)有選擇權(quán)?

劉品新建議，我國(guó)法律應(yīng)從民商法的角度，對(duì)大數(shù)據(jù)的權(quán)利意義給出一個(gè)明確的定義;從司法角度來(lái)講，必須積極推動(dòng)、參與構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的法律規(guī)則，包括程序規(guī)則、證據(jù)規(guī)則。

“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，所有人都在裸奔，因此每個(gè)人都應(yīng)學(xué)會(huì)透明化生存。”劉品新教授說(shuō)。

郭凱天提出，在互聯(lián)網(wǎng)法制研究，特別是刑事法律方面，希望能通過(guò)企業(yè)、法律界、政府各方面的協(xié)調(diào)融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的共同治理。

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