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順應大數據時代 實現政府角色新轉變

責任編輯:editor006

作者:汪志球 魏賀

2015-10-29 16:37:42

摘自:人民網-人民日報

2015世界眾籌大會日前在貴陽圓滿落幕。陳剛:大數據、互聯網已成為人類經濟社會發展的潮流,面對潮流,順之者昌、逆之者亡、領之者強。

2015世界眾籌大會日前在貴陽圓滿落幕。作為西部欠發達地區城市,近年來,貴陽借助技術變革、產業變革之勢,奮力后發趕超,正努力探索出一條有別于東部、不同于西部其他地區的發展道路。就此,本報記者專訪了貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛。

互聯網時代,政府角色亟須轉變

記者:作為西部欠發達地區,貴陽是怎樣和眾籌金融這樣的“新生事物”擦出火花的?

陳剛:當前,我國經濟進入新常態,創新驅動、創新發展成為時代主題。隨著以互聯網為代表的新技術、新模式的蓬勃發展,企業家的創新精神前所未有地迸發出來。但是,地方政府的角色轉換還沒有到位。一些地方在面臨互聯網的大潮、面臨傳統產業的過剩、面臨創新驅動的路徑選擇時要么無所作為,要么還是按照“建工業園區、搞招商引資、營造投資環境”的“老三樣”模式發展。坦白講,在大數據時代,“老三樣”的作用已經大不如前。

近日,2015世界眾籌大會在貴陽舉行。這次大會是個新生事物,因為眾籌本身就是新生事物,而以大會的方式把來自于全國各地甚至是全球各地的精英、專家學者集聚起來,更是一種全新的方式。借著眾籌大會,大批懷揣著夢想的70后、80后、90后齊聚貴陽,大家碰撞思想、展示成果、交流經驗,為“雙創”“四眾”的發展提供寶貴的智力和實踐支撐。作為地方政府,我們當然樂見這一思想盛宴,也在認真思考,在以互聯網、大數據、云計算為代表的新時代,在以眾籌為特征的互聯網金融大發展的時代,政府應該如何實現角色轉換,以更好地應對變局、迎接挑戰。

地方政府要樹立互聯網思維

記者:地方政府應該如何順應“互聯網+”經濟的潮流趨勢?

陳剛:大數據、互聯網已成為人類經濟社會發展的潮流,面對潮流,順之者昌、逆之者亡、領之者強。我們需要有歷史方位感,如果不能站在未來的角度看到并看透今天的互聯網大潮,就會成為被淘汰的對象。反過來,如果積極順應這一趨勢,適應之、變革之,則會變得更強。

特別需要強調的是,地方政府一定要樹立互聯網思維。一段時間以來,企業家們都在討論什么是互聯網思維。開始的時候討論得最熱烈的是互聯網企業家;后來,隨著“互聯網+”的提出,傳統行業的企業家們也開始加入討論。有學者指出,10年以后,互聯網思維這個詞將會消失——當然,并不是互聯網思維本身將消失,而是互聯網思維將融入每一個人的行為和思維之中,成為一種化于無形的習慣。我們認為,“互聯網+行業”只是“互聯網+”眾多現象中的一個,對政府來講,更重要的是,要做到“互聯網+政府”。因為互聯網已經不僅僅涉及經濟層面,而且已經影響到政府決策、公共管理等和民生服務息息相關的眾多領域。可以預見,不具備互聯網思維的政府在未來的發展中將舉步維艱。面對這個趨勢,地方政府必須要謀劃好如何用互聯網思維去思考經濟、去抓發展、去提升治理能力。

互聯網“搭臺” 創新者“唱戲”

記者:政府樹立互聯網思維,應當如何具體實踐?

陳剛:地方政府要搭建公共性平臺。過去30多年,我們處在工業化時期,通常的做法是“政府搭臺、企業唱戲”,而現在應該是“互聯網搭臺、創新者唱戲”。政府應該為互聯網搭臺、為搭臺者搭臺。如果說,以前政府首先考慮的是如何給優惠,那么現在首要考慮的則是如何給機會。比如,政府的數據如何開放共享,政府的決策如何實現社會參與。如果說,以前政府想得最多的是籌錢,那么現在政府首先想到的應該是“籌眾”,即如何實現企業、投資者、創新者的共同參與,形成一個公共聚集的機制,讓草根、平民有更多參與的可能。

具體來講,要打造基礎設施平臺,改善通信條件,統一標準、統一數據接口,形成塊上聚集的大數據公共平臺,為各類創業創新者提供“金礦”;要形成對外開放平臺,堅持向開放要活力,向改革要動力,依托深度開放,將各界各方的資源匯集起來,解決創業創新的痛點,特別是要整合高校、科研院所、高科技企業,實現彼此間信息的互聯互通,資本、技術、市場的無縫銜接;要構建政策支撐平臺,通過建設成熟高效的綜合服務體系,為各類人才、企業投資興業提供超預期的保障和服務,讓大家得到超滿意的“用戶體驗”,從而產生成就感、歸屬感、使命感和榮譽感,無所顧慮地在創業創新浪潮中一展身手。

用企業家精神做好政府角色轉變

記者:營造創新創業市場環境,政府還應做出哪些努力?

陳剛:在大數據時代,地方政府要具備的企業家精神,主要有四個方面:一要有需求思維,學會站在企業家的角度,思考他們所需要的東西。原來政府習慣于依靠土地、政策,依靠各類資源推動經濟發展,在大數據時代,我們要站在企業家的角度思考他們需要什么,以需求為導向改變既有的工作模式,著力構建符合企業家需要的創業創新生態鏈條。二要有實干精神,做到既有想法、又有辦法,既想干事、又干成事。互聯網時代光有想法是不夠的,例如貴州抓住大數據的歷史機遇,靠的不僅僅是談概念、談設計,而是從一件一件的具體事務做起,從可以發揮地方優勢的落腳點做起,實現既想干事又能干成事。三要有“釘釘子”精神。要看準方向,“釘”偏了就起不到作用,甚至于把“釘子”釘彎了,就會錯過機會。要持續發力,一下一下、十下二十下、上百下地“釘”,把一件事情干成。現在有一些干部抱怨事情不好干,市場飽和、產能過剩,機遇盡管很多,但困難也很大。我認為,越是在這個時候,越是需要各級黨員干部和企業家一起,以“釘釘子”的精神干實事、求實效,我們就是解決困難的人。四要有容錯精神,激發創新活力、探索先行經驗。我們現在處在一個創新的年代,創新就要探索,就會有失敗。一個區域能不能有容錯的精神對創新創業者至關重要。

奮力實現貴陽后發趕超

記者:貴陽的哪些城市精神能夠為創新創業提供機遇和空間?

陳剛:沒有容錯空間的城市是一個沒有創新活力的城市。事實上,貴陽除了有創新精神以外,還有容錯的特征。比如,眾籌這樣的新生事物,如果在北上廣等大城市先行先試的話,風險會比較大。但貴陽的城市尺度沒有那么大,相應地,風險也就沒有那么高;另一方面,貴陽是省會城市,功能配套比較齊全,集聚了各種創業創新要素,貴陽的成功就可能意味著全省的成功,全省的成功也就可能意味著在全國的可復制。這也是我們為什么力排眾議,舉辦世界眾籌大會的初衷。

總之,互聯網、大數據、眾籌等都是未來經濟社會發展滾滾洪流中的“風帆”,我們要實現后發趕超,就應順勢而動、借勢而為,以這些新生事物為切入點,用企業家精神、互聯網思維武裝頭腦,發揚好“釘釘子”精神,和廣大創業創新者一道,建立健全創業創新生態系統,搶占發展制高點,將貴陽打造成為名副其實的世界眾籌之都、中國數谷。

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