10月16日至17日，以“互聯(lián)網(wǎng)+新機遇與旅游大數(shù)據(jù)的未來”為主題的第二屆智慧旅游與營銷年會在京舉行。來自中國各省市的60多家優(yōu)秀旅游局領導、旅游研究領域專家學者、知名旅游企業(yè)嘉賓及30余家國內(nèi)重要的媒體代表共400多人齊聚一堂，就基于“大數(shù)據(jù)”的智慧旅游解決方案與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下旅游業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，新機遇，新技術進行深入探討。

北京大學旅游研究與規(guī)劃中心主任、博士生導師吳必虎發(fā)表題為《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的旅游規(guī)劃新思路》的演講，他表示，在互聯(lián)網(wǎng)時代，特別大數(shù)據(jù)旅游時代，旅游規(guī)劃和目的地營銷帶來新的機會和挑戰(zhàn)。由于有互聯(lián)網(wǎng)的幫助及所以市場是民主化的，市場民主促進了多規(guī)合一，政府部門再不會自己自說自話了，互聯(lián)網(wǎng)促進了無景區(qū)化目的地產(chǎn)生，也給自己帶來了發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)要變化。

吳必虎認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，應該說目前中國的旅游也好、全球的旅游也好，受互聯(lián)網(wǎng)影響發(fā)生了產(chǎn)業(yè)變化，這點非常突出。而且，從酒店到目的地到中介服務都受到互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響。

在旅游產(chǎn)業(yè)領域，旅游規(guī)劃會受到?jīng)_擊？受到什么樣的沖擊？在這種沖擊下，我們應該做點什么？能做呢？旅游規(guī)劃有哪些思考或者反應、應對？吳必虎從“互聯(lián)網(wǎng)+”背景、“互聯(lián)網(wǎng)+”下傳統(tǒng)旅游規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游規(guī)劃新思維三個角度進行了分析、交流和分享。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景

最近一屆李克強政府思想里面、執(zhí)政理念和出臺的一系列政策方面，非常密集，今年一年不到的時間里，3月份克強總理講到互聯(lián)網(wǎng)行動計劃，7月份國務院發(fā)布關于推進互聯(lián)網(wǎng)行動指導意見，8月又發(fā)了關于旅游投資和消費的意見，“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”這兩種概念放一起，總中央政府層面有一系列思想在指導，并且出臺了具體的政策，9月份又出臺關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要通知。目前，很多大數(shù)據(jù)公司老板或者創(chuàng)業(yè)者，正在嗷嗷待哺的找錢，而且不少投資商也開始關注這個領域。不過，據(jù)目前的消息顯示，這個鏈條尚未形成產(chǎn)業(yè)的巨大的產(chǎn)業(yè)。

究其原因，是因為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心是大數(shù)據(jù)，政府的數(shù)據(jù)非常大，但是，中國政府很多大數(shù)據(jù)不會公開也不敢公開；而“BAT”雖然有很多大數(shù)據(jù)，但人家是商業(yè)公司，靠大數(shù)據(jù)掙錢，因此也不會開放。

不過，一個公司要做好生意，消費者對它滿意非常重要的，因此， “BAT”開放一點數(shù)據(jù)出來獲得公眾的歡心非常重要。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，旅游的影響非常很大，納斯達克最近有很多上市公司，如攜程、同程，據(jù)說驢媽媽可能馬上也上市了，這說明資本市場對與旅游相關的概念是非常認可的。

在國內(nèi)資本市場，股票的指數(shù)一會兒漲、一會兒跌，偶爾還有政府官員的干擾或者干預，所以有點不正常。在國外，納斯達克比較正常，很多OTA企業(yè)在納斯達克上市時被追捧，或者融到很多錢，認為這是互聯(lián)網(wǎng)對旅游行業(yè)的巨大推動，而且是不分國界的。

資本沒有國界，但是政府有國界，經(jīng)濟活動也有很多關稅的影響，兩種力量互相的博弈，最后誰在什么情況下占主導，實際上是考驗每個人智慧和政府智慧的。但至少對旅游來講， “互聯(lián)網(wǎng)+”和資本的進入、看好以及旅游本身對于異地信息的高度依賴使得旅游和互聯(lián)網(wǎng)“結婚”是非常普遍的現(xiàn)象，不結婚，至少送兩下秋波，這是互聯(lián)網(wǎng)背景下旅游體系巨大的變化。

從現(xiàn)在看，很多規(guī)劃院在做智慧旅游的規(guī)劃，但這些規(guī)劃很多不是旅游公司在做，而是IT公司或者通信設備公司在做。不過，我們會發(fā)現(xiàn)設備的硬件變化太快了。過去很多互聯(lián)網(wǎng)背景下做的智慧旅游規(guī)劃花了很多錢，景區(qū)、旅游委、旅游局、智慧城市、數(shù)字城市花了特別多的錢，布下很多硬件，利用的很少，或者效率不高，沒有引起產(chǎn)業(yè)巨大變化，原因在于過度的集中在硬件上，而消費者行為以及旅游度假需求對智慧旅游規(guī)律研究得不夠、響應得不夠。

最近，我們正在嘗試重新對“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”體系規(guī)劃新的語言體系或者技術框架，包括旅游管理平臺、營銷平臺到外部服務融合、營銷融合、投融資融合架構。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”下傳統(tǒng)旅游規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)

規(guī)劃的支撐體系發(fā)生變革，過去看專家，靠師傅帶徒弟到處忽悠，現(xiàn)在不行了，需要大量數(shù)據(jù)來說明。

麥肯錫或ADCOM進入中國管理咨詢以及旅游咨詢，其中一個基礎就是外國的資本很強大，可以用比較高的年薪把最好的人才吸引過來，然后做大量的數(shù)據(jù)支持咨詢研究，這是他們咨詢質(zhì)量比國內(nèi)本土咨詢公司質(zhì)量好的一個原因。

在中國，過去工商管理太嚴，注冊門檻很高，使得有創(chuàng)意的人做不下去；國家稅收太高，導致企業(yè)很難有原始積累，企業(yè)沒有錢挖人才，好的人才流到更多錢的銀行或者房地產(chǎn)企業(yè)，這是過去中國的現(xiàn)狀。

當然，規(guī)劃的研究者依據(jù)規(guī)劃的主題提供了產(chǎn)品，需要大量的數(shù)據(jù)或者大量分析，然后才能提出方案，這點是旅游規(guī)劃最受影響的地方。

現(xiàn)在，傳統(tǒng)的規(guī)劃已經(jīng)面臨跨界融合的挑戰(zhàn)，隨著房地產(chǎn)的下滑，做建筑的不行了，做園林公司不行了，做城市規(guī)劃，因為政府八項規(guī)定以后，大廣場、市政大樓不許蓋了，城市規(guī)劃的人也沒活干了，這批人統(tǒng)統(tǒng)進入旅游規(guī)劃領域去搞旅游規(guī)劃，因此，旅游規(guī)劃發(fā)生巨大變化：降價了，剛進來的人通過降價辦法競爭；學科更多了，這是一個挑戰(zhàn)，同時也是機會，至少，多學科融合會給旅游規(guī)劃帶來新的變化。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游規(guī)劃新思維

在“旅游+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，不是做旅游規(guī)劃的公司進入了旅游規(guī)劃領域，以后會發(fā)生哪些變化？旅游規(guī)劃界又有哪些考慮？

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游規(guī)劃會出現(xiàn)一些新的變化，最近提出的概念叫無景區(qū)化旅游目的地，不是把景區(qū)滅了，而是旅游目的地的發(fā)展不要主要依靠景區(qū)、不要主要依靠門票，而是全域旅游目的地形象。

大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維、以游客為中心、跨界整合等等都是要提供的新思維。通過設計，變成設計型目的地，這些都是旅游規(guī)劃可以提供的一種服務。

大數(shù)據(jù)本身對旅游規(guī)劃轉型提供很好的支持，會提高旅游規(guī)劃的質(zhì)量，然而，大數(shù)據(jù)本身銷售并不是很好，原因是大家還沒形成大數(shù)據(jù)消費習慣。在政府采購領域里，很多地方政府把農(nóng)家樂納入政府采購，隨著國務院推廣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，旅游局花錢買大數(shù)據(jù)提供產(chǎn)品分析、提供目的地營銷的分析，而且財政局有這個預算，旅游局長才能用，這是未來旅游大數(shù)據(jù)的空間。

大數(shù)據(jù)對于旅游局有什么意義？對于目的地精準營銷特別重要，最近，我們在研究武夷山、桂林、拉薩等城市時發(fā)現(xiàn)，通過大數(shù)據(jù)精準營銷，對游客量、客源地、游客年齡、性別、游客興趣、軌跡、景區(qū)偏好等進行專門研究以后，對旅游局制定更精準的目的地營銷方案以及事后評估都非常有好處，未來，旅游局將會花錢買大數(shù)據(jù)，花錢請人做大數(shù)據(jù)分析，這是政府采購未來的方向，通過建立大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)智慧化管理也是未來技術的走向。然而，旅游大數(shù)據(jù)本身是睡在那里的，它不會說話，或者說的話你聽不懂，或者只有IT專家才聽得懂，要變成政府聽得懂、企業(yè)聽得懂、游客聽得懂的數(shù)據(jù)，那就要有一個公司或者一類公司，進行原始數(shù)據(jù)的挖掘提取和專業(yè)分析，這個非常重要。

百度、阿里巴巴、騰訊都有自己的數(shù)據(jù)，而且想用數(shù)據(jù)掙錢，這沒有錯，但是，這些數(shù)據(jù)的分析師都是數(shù)學系的高材生、計算機系的高材生，他們看見數(shù)據(jù)的感覺和旅游規(guī)劃業(yè)界看到數(shù)據(jù)的感覺是不一樣的，這兩波人要合在一起做。兩個辦法，一是把北大旅游中心買過去，專門為百度服務，給我們很多錢；還有一個辦法，給我們數(shù)據(jù)，然后分析，然后賣，賣錢以后大家分。

前段時間發(fā)生的“天價大蝦”事件愈演愈烈，主要原因是輿情監(jiān)測不及時、反映慢一點，如果一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭，第一時間提出輿情監(jiān)控建議，輿情就不會發(fā)酵了，而且山東省旅游局也不會這么被動，這就說明，建立輿情監(jiān)控和反饋機制，大數(shù)據(jù)完全可以為它服務。

旅游規(guī)劃不是沒有策劃，而是過度的策劃，把一塊地里里外外翻一遍，每塊地全用它，實際上不可行。通過大數(shù)據(jù)可以推演有多少人看你這個項目，每個人花多少錢，什么時候能收回投資，推演可行性。

眾籌，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)眾籌，比如前不久我們做的十萬玫瑰，可以一塊錢，可以九塊錢，可以九十九塊錢，最高九百多塊錢，我們不需要錢，我們需要人。點擊數(shù)據(jù)，三亞玫瑰國一下就變成非常轟動的“淘寶眾籌”事件，我認為未來眾籌是很重要的。

跨界整合，各種服務為旅游目的地服務，這就是全產(chǎn)業(yè)鏈出行體系，無景區(qū)化目的地打造，要實現(xiàn)無景區(qū)目的地打造，必須進行多種規(guī)劃合一，進行目的地創(chuàng)新，而這些都要通過互聯(lián)網(wǎng)支持的。