信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長,通過對大數據進行采集、存儲和關聯分析,從中可以發現新知識、創造新價值,這是新一代的信息技術和服務業態。簡單地說,大數據是指可以進行捕捉、管理和處理的數據集合。從技術上看,大數據分析常和云計算聯系到一起,大數據與云計算密不可分。在“創新社會治理體制”的時代背景下,我們必須牢牢抓住大數據為政府治理提供的創新機遇,切實提高各級政府部門的治理能力。
我國政府信息化建設存在的障礙因素。一是機制與觀念方面的因素。傳統政府運作體制和機制的障礙;缺乏科學的規劃與標準;政府公務員在信息化建設的思想觀念方面還有待提升。二是管理因素的影響。首先是缺乏科學統一的管理工作;其次是政府多數網站建設水平不高;再次是對信息基礎設施的投資與建設不足。三是政府信息化管理與信息立法方面的因素。政府信息化管理存在著復雜性;政府信息化的安全性不高;立法工作滯后。四是信息發展落后與人員素質的影響。主要表現在我國信息化水平不高;地區化水平差異很大;政府公務人員整體素質偏低。
加快政府信息化建設的對策措施。一是應確立符合工作實際的政府信息化戰略思想。第一,在政府信息化的過程中,政府部門個別既得利益者必然會反對信息化工作的開展,需要對現階段的政府機構進行重組,對服務職能進行二次分配,只有采取該種措施,才能保障各項政府信息得到順利實施;第二,我國現有的規定,缺乏統一的技術標準,各部門分管各自的事情,為此,我們必須做好整體規劃工作,制定出科學、統一的標準,避免出現各自為戰的問題。這在其他國家信息化進程的推進中已經得到了充分的證實;第三,有的領導干部認為政府信息化建設將對自己既有利益格局造成沖擊而產生抵觸情緒。在政府推行信息化過程中,公務員是其中的關鍵性因素,他們必須要改變傳統的思想觀念,真真正正地為人民服務。二是加強組織領導,穩步推進我國政府信息化。首先,在各類因素的影響下,各個地區信息化主管部門多是以各自的“作坊方式”搞信息化建設。常見的如數據庫類型、通訊協議、瀏覽器、服務器等都缺乏統一的標準,所以必須加強部門聯通工作,為今后網上交互辦公提供方便;其次,建立完善的維護和管理措施,從根本上提升政府信息服務質量。與此同時,要提高政府網站對于信息化的宣傳力度,加快政府網站建設工作,政府部門應該積極主動提升自己的形象,從根本上促進自身發展;再次,解決資金問題,以收費和合作的方式償還早期的投入和解決政府資金的不足。三是加強管理,建立和健全政府信息化法律和法規。第一,在未來的政府信息化進程中,需要為用戶提供“在線服務”和“一站式”服務,因此在具體的實施過程中,必須要進行統一的規劃,制定出科學的標準,只有采取該項措施,才能獲得理想的建設成果;第二,政府信息化對于信息安全的要求是非常嚴格的,這就要求信息技術方面的整體研發必須由政府自主開發,并開發出安全性較高的信息技術手段;第三,要加緊制定出科學完善的信息法律體系,特別是在電子支付、電子簽名以及電子交易上,應制定出完善的法律法規,使信息化進程順利推進。四是加快政府信息化基礎設施建設。目前我國有線電視、計算機、電信在全國范圍內尚未實現“三網融合”,應盡快加強數字電視、無線互聯網以及呼叫中心數據的聯網融合,加快推進政府信息化基礎設施工作的推進;從地域上來看,在我國東部地區和沿海地區,政府網站在信息資源和數量上都遠遠優于我國西部地區與欠發達地區。這就需要有差距的地方奮起直追,努力縮小差距,同時先進地區可以通過結對子的方式支援落后地區;在下一階段,還要重視公務員的培訓工作,給他們灌輸新的知識,更新他們的思想觀念,這不僅可以提升公務員的整體水平,也是政府信息化建設工作中需要解決的重點問題。