交通部近日公布《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見后，引起廣泛討論。記者通過梳理大量網友評論的高頻關鍵詞，告訴你對于這兩部關系億萬公眾出行的征求意見稿，網友關注的焦點是什么，有什么話想說？

　　焦點一：出租車VS專車

數據分析顯示，“出租車”和“專車”出現頻率排在首位，也是公眾在討論這兩份文件時，對比最多的話題。網友認為，出租車行業積重難返，“互聯網+”從外部打破了出租車行業的壟斷，給乘客出行和出租車司機更多選擇。

例如，網友“Yu_Ruipeng”表示，出租車行業“傲、貴”已成痼疾，市場競爭優勝劣汰，其關鍵在于誰能更好地解決消費者的痛點，宏觀調控的手伸得再長，也抵擋不了市場經濟變化發展的趨勢。

網友“法號-牧羊人”說，物競天擇，適者生存，專車的出現是出租車發展懈怠造成的，出租車不能滿足人們出行需求，這才產生了專車服務。

【專家點評】東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大松表示，傳統出租車行業痼疾嚴重，已經到了不解決不行的程度。靠傳統行業自身很難改革，既要市場化導向，又要為了維護行業秩序加以管控，因此需要傳統出租車和網絡約租車兩個領域聯動，目前這一氛圍已經形成。

專家認為，網絡約租車給出租車司機提供了更多轉型的機會和出路，他們在份子錢、承包費用等方面能與出租車公司有更好的談判能力，對保障出租車司機的權益有促進作用，也會減少出租車改革阻力，降低改革難度。

焦點二：壟斷VS市場

壟斷和市場，是所摘取數據中討論尤為激烈的話題。記者梳理發現，網友對出租車行業壟斷表達出強烈不滿情緒，對市場競爭呼聲較高。網友認為，壟斷是造成目前打車難、服務差、出租車群體不穩定因素多發的主要原因，主管部門應該放開市場競爭，市場的問題交給市場去解決。

網友“銀河證券高經理”表示，誰死誰活由市場決定，優勝劣汰才是自然界的法則，只要符合法律法規。網友“杜杜杜小虹”認為，現在的出租車太囂張了，沒有競爭就沒有動力。應該讓出租車和專車共存，才能增加競爭力。

【專家點評】國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華表示，傳統出租車行業之所以產生當前的諸多弊病，正是由于管理部門秉持計劃經濟的傳統思維，認為任何經濟活動政府都應該插手干預。

專家表示，從準入門檻看來看，目前征求意見的《辦法》對網絡約租車實施傳統出租車行業的審批制管理。實質上設置了準入限制，容易造成新的壟斷，政府又不得不基于公共利益實行價格管制，但如此就破壞了網絡約租車基于市場需求，通過價格機制調配車輛資源的根本商業模式。

焦點三：份子錢VS私家車

對于兩個文件中的具體規定，網友圍繞出租車份子錢減少或取消，出租車年限規定，私家車不得用于營運等討論較多。網友認為，互聯網的出現解決了以往出租車面臨的許多問題，對專車的規范應符合互聯網精神，不能以規范之名限制其發展。

網友“三角物體”說，出租車份子錢問題是權力招租，是必須改革的問題。網友“跟著浪花飛”說，出租車司機離職，既因為專車搶生意，也因為份子錢沉重，都是壟斷造成的。

【專家點評】國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華表示，從征求意見稿來看，其從根本上還是試圖以傳統出租車的監管模式來監管新興的網絡約租車。

也有專家認為，互聯網叫車的出現把公司化管理想要實現的服務質量提高。同時，乘客知道車在哪，服務可以打分，司機也知道乘客的信用程度。乘客和司機間的信用約束體系，誠信體系已經建立起來了。