那些讓人煩惱的萬里長征式的辦證審批，讓人啼笑皆非的“我媽是我媽”之類的奇葩證明，在信息系統健全、大數據整合后，將會改變。針對目前我市電子政務工作中存在重復建設、資源浪費、信息孤島、安全薄弱等問題，市府辦近日通過《關于推進政府大數據平臺建設的實施意見》，推進全市一體化的政府大數據平臺建設，實現全市“一朵云”架構。

各縣(市、區)原則上不再單獨建設云平臺，統一納入全市一體化政務云服務體系。從今年11月份開始，各部門新建的或升級改造的電子政務應用系統，原則上均應部署在云平臺上，市級各部門網站以及目前已托管的應用系統，2015年底前首先遷移到云平臺。

各部門不再新建數據中心和專用網絡

《意見》規定，實施的基本原則包括基礎設施統一化建設、數據資源集中化管理、技術服務社會化保障。其中，基礎設施建設方面，根據電子政務、智慧城市、信息惠民等信息化建設需求，建設全市“一朵云”架構。云服務模式將按照“以上云為常態，不上云為例外”要求，讓各地、各部門利用統一政務云平臺開展電子政務應用，除特殊原因外，各部門原則上不再新建獨立的機房、數據中心和專用網絡，不另行采購服務器、存儲、數據庫、支撐軟件、信息安全、數據備份等基礎設施。

數據資源管理方面，建立健全以政府大數據平臺為核心的信息資源歸集、共享、開放和安全保障機制，各部門數據要向大數據平臺集中，統一為各級各部門提供共享服務。除法律法規明確規定外，對申請立項新建的部門信息系統，只要是未明確部門間信息共享需求的，一概不予審批；對在建的部門信息系統，只要是不能與其他部門互聯共享信息的，一概不得通過驗收；只要是不支持統一信息共享平臺建設、不向統一信息共享平臺提供信息的部門信息系統，一概不予審批或驗收。

此外，技術服務保障方面，發揮市場機構在信息基礎設施建設、信息技術、信息資源整合開發和服務等方面的優勢，通過購買服務方式，政府與企業合作，為政府大數據平臺建設提供保障。探索建立政府信息技術服務外包機制，電子政務系統日常運行維護工作部分或全部委托給專業化社會機構。

一類數據來源于一個權威部門

從今年11月份開始，各部門新建的或升級改造的電子政務應用系統，原則上均部署在云平臺上，所需的機房環境、計算資源、網絡資源、存儲資源及支撐軟件等基礎設施全部以云服務的方式統一提供，部門只負責業務應用系統的開發。市級各部門網站以及目前已托管的應用系統，2015年底前首先遷移到云平臺。各單位自建的規模較小、利用率低、管理薄弱的數據中心機房，在業務系統云化遷移后逐步取消。

打破原有的一個數據多個部門持有的狀態，避免重復建設和數據“打架”，全市統一的電子政務數據交換體系的構建，以浙江政務服務網溫州交換中心為主交換平臺，各部門現有的數據交換系統為子交換平臺。

建立健全共享數據匯聚機制，按照“一類數據來源于一個權威部門，權威部門負責更新維護”原則，通過統一數據交換平臺，將具有公共性、標識性、基準性的共享數據進行匯聚，集中存儲于云平臺，形成人口、法人、經濟、空間地理、社會信用等各類城市重要基礎性數據庫。建立向云平臺直接獲取為主，部門間數據交換獲取為輔的共享應用機制，提高城市綜合數據共享使用效率。

大數據將率先在行政審批等領域應用

建設權力事項、審批業務、行政執法、電子證照等共享數據庫，讓行政審批事項上網運行，整合社會保障、公共安全、醫療衛生、國民教育、勞動就業、養老服務等公共管理和公共服務領域的政務服務資源，完善網上服務與實體大廳服務、線上服務與線下服務相結合的一體化政務服務模式。做到全省政務服務網要求的“四個集中”：權力事項集中進駐、網上服務集中提供、政務信息集中公開、數據資源集中共享，“七個統一”：統一導航、統一認證、統一申報、統一查詢、統一互動、統一支付、統一評價。

將大數據運用在對市場主體服務和監管上。整合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違法、安全生產、質量監管、統計調查等領域信用信息，運用大數據推動社會信用體系建設，建立健全市場主體守信激勵機制和失信懲戒機制，構建公平誠信的市場環境。大數據示范應用將在行政審批、市場監管，環境治理、食品藥品安全、電子商務等領域率先展開。

“大數據”為什么成為

李克強講話中的“熱詞”？

8月19日，國務院常務會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，其中明確指出推動政府大數據開放、共享和安全的重要性，此舉必將在社會、經濟和法律等領域掀起又一波高潮。業內專家認為這意味著國家層面對“大數據”的理解進入了一個新的高度。

據不完全統計，這是自2014年3月“大數據”第一次寫入政府工作報告后，李克強總理在國務院常務會議上第9次提及“大數據”，“大數據”成為李克強講話中的“熱詞”。

2015年5月，在貴陽數博會上，李克強發去賀電指出，數據是基礎性資源，也是重要生產力。中國是人口大國和信息應用大國，擁有海量數據資源，發展大數據產業空間無限。中國正在研究制定“互聯網+”行動計劃，推動各行各業依托大數據，創新商業模式實現融合發展，推動提升政府科學決策和管理水平，用新的思路和工具解決交通、醫療、教育等公共問題，助力“大眾創業、萬眾創新”，推動中國經濟保持中高速增長邁向中高端水平。

有專家說，政府手里有兩個東西最值錢，一是土地，二是大數據資源。大數據資源是繼土地之后最有價值的資源，而且比土地具有優勢的地方在于，土地在一定時間內不可重復利用，而大數據可以無限循環利用。一旦政府大數據得以開放利用，那么從小處講可以迅速提升地方經濟增長，從大處講可以改變舊有的不合理經濟結構狀態。據中新網