20世紀(jì)90年代，世界先行工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生根本變化，依靠科技進(jìn)步、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息化三股驅(qū)動(dòng)力進(jìn)入一個(gè)新階段，互聯(lián)網(wǎng)誕生引發(fā)信息爆炸。1994年4月20日，剛剛解決溫飽問題的中國(guó)成功接入全球互聯(lián)網(wǎng)、啟動(dòng)中國(guó)信息高速公路工程，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間從無到有、從小到大，截止到2015年6月，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，網(wǎng)絡(luò)用戶全球第一，手機(jī)用戶全球第一，利用手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)全球第一，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬從21年前64K驟增到4，717，761Mbps，中國(guó)網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到357萬個(gè)，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)48.8%。
自2014年3月第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中以來,“大數(shù)據(jù)”一詞就被擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)多次提及，2015年7月1日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》，強(qiáng)調(diào)政府有序開放政府?dāng)?shù)據(jù)，方便全社會(huì)開發(fā)利用。8月19日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，要求消除信息孤島，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，催生新業(yè)態(tài)、新模式，使開放的大數(shù)據(jù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動(dòng)力。
華爾街日?qǐng)?bào)就此評(píng)論，近日，中國(guó)大數(shù)據(jù)概念股表現(xiàn)強(qiáng)于大盤，表明中國(guó)大數(shù)據(jù)迎來頂層設(shè)計(jì)得到市場(chǎng)首肯。
在全球化大背景下，在創(chuàng)新已經(jīng)成為一種國(guó)家軟實(shí)力的時(shí)代,“大數(shù)據(jù)”已成為推動(dòng)中國(guó)“爬坡過坎”轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏大戰(zhàn)略。美國(guó)麻省理工學(xué)院專家最新統(tǒng)計(jì)，新興的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可為世界GDP帶來5%增長(zhǎng)率。
2014年2月27日，中共中央總書記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富,信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)。
如何迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)新大爆炸的挑戰(zhàn)？如何在信息時(shí)代制度性崛起抓住寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇？ 美國(guó)、歐盟、印度等紛紛啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。如同工業(yè)革命要開放物質(zhì)交易流通一樣，中國(guó)要完成從世界第一網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，就必須引領(lǐng)大數(shù)據(jù)革命浪潮，搶占國(guó)際數(shù)據(jù)資產(chǎn)制高點(diǎn)，主動(dòng)參與引領(lǐng)國(guó)際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，啟動(dòng)并設(shè)立國(guó)家級(jí)“數(shù)據(jù)銀行”，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易和流量進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，中國(guó)有責(zé)任與各國(guó)一道共同推動(dòng)“全球數(shù)據(jù)主權(quán)”立法、共同制訂《國(guó)際數(shù)據(jù)公約》，促進(jìn)世界大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮。
在農(nóng)業(yè)革命中，古埃及、古印度、巴比倫和中國(guó)等四大文明興盛，英國(guó)依靠蒸汽機(jī)和紡織工業(yè)文明迅速崛起為日不落帝國(guó)，美國(guó)憑汽車、航空和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)文明建立了超級(jí)大國(guó)地位。
新西蘭統(tǒng)計(jì)學(xué)家威廉-菲利普斯曲線分析表明，信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)率的改善具有顯著作用。學(xué)者通過比較歷次重大通用技術(shù)的影響得出結(jié)論，1996-2000年期間，IT對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總貢獻(xiàn)達(dá)到1.86%，而1780-1860年期間，蒸汽機(jī)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為年均0.51%。信息技術(shù)革命引發(fā)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)蒸汽機(jī)和其他幾次技術(shù)革命的作用。
《大國(guó)的興衰》作者保羅-肯尼迪指出，大國(guó)國(guó)際地位變化主要取決于各國(guó)增長(zhǎng)速度和技術(shù)突破、組織形式的變革。
按照哈佛學(xué)者熊彼德的創(chuàng)新長(zhǎng)波理論，一個(gè)創(chuàng)新實(shí)體有60年的增長(zhǎng)周期，中國(guó)已經(jīng)走過了35年的改革歷程，期待能夠誕生下一個(gè)偉大的奇跡。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨歷史上數(shù)度出現(xiàn)的“增長(zhǎng)陷阱”，進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否規(guī)避中等收入國(guó)家陷阱？
習(xí)近平總書記2014年在中國(guó)兩院院士大會(huì)指出，我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。科技創(chuàng)新，就像撬動(dòng)地球的杠桿，總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡。
在歷次技術(shù)革命中，中國(guó)均是學(xué)習(xí)者，這一輪信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)革命，由于技術(shù)的全球化和開放性，加之中國(guó)成功改革開放成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合，中國(guó)首次和西方站在同一起跑線上，在許多方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)具備了創(chuàng)新和超越可能。
全球活躍網(wǎng)站數(shù)量近9億，域名注冊(cè)數(shù)量達(dá)3億，全球前十市值網(wǎng)絡(luò)公司中國(guó)有四家，2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)GDP的3.3%，已經(jīng)超過美國(guó)達(dá)到領(lǐng)先水平，網(wǎng)絡(luò)零售交易額也首次超過美國(guó)位居全球第一。2014年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重升至7%，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的新引擎。正如一個(gè)80后互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者預(yù)言：中國(guó)過去15年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域電子商務(wù)創(chuàng)造了巨大的機(jī)會(huì)，誕生了至少兩家千億級(jí)的公司，還有上百家的百億級(jí)的公司，未來比現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)大十倍的大市場(chǎng)里，我們堅(jiān)信會(huì)誕生更多中國(guó)千億美金、百億美金網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)公司。
隨著互聯(lián)網(wǎng)+引領(lǐng)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮，中國(guó)作為人類信息革命重要主體，及時(shí)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，確保大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源安全共享、依法開發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用，將有力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)之基，培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新紅利。
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