大數(shù)據(jù)不僅改變了我們的價(jià)值思維，也將改變中國的經(jīng)濟(jì)格局。以前的貴州省，儼然是有如桂林山水甲天下一樣的美景，旅游是貴州省的標(biāo)簽，但是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不好。現(xiàn)如今，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的時(shí)代，讓貴州抓住了機(jī)會，“云上貴州”成為新的代名詞，成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)“彎道超車”成為可能。
搶灘大數(shù)據(jù)，架設(shè)新引擎
前不久，貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會的盛景歷歷在目，不僅受到國家高度重視，企業(yè)廣泛參與，更不乏BAT、甚至國際化巨頭的身影。
從客觀條件來講，貴陽特殊的地形、氣候因素，溫度較為適宜，而且不適合發(fā)展化工、重工等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)是時(shí)代大勢所趨。
從深層次講，貴州是全國率先開放政府?dāng)?shù)據(jù)的城市，盡管全國很多地方政府都在推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，但貴州省卻是第一個(gè)以全省之力推動其發(fā)展的地區(qū)，因此獲得了阿里巴巴、富士康等大企業(yè)的大力支持。
如今，數(shù)據(jù)中心集群地、中國數(shù)谷、數(shù)博會、數(shù)交所、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全城公共免費(fèi)Wi-Fi無線熱點(diǎn)等先后落地，為貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展架設(shè)了新引擎。
看清價(jià)值，政府推動數(shù)據(jù)公開
中國已經(jīng)來到轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時(shí)期，政府致力于通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供平臺數(shù)據(jù)和服務(wù)支撐。國務(wù)院副總理馬凱在貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上指出，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新時(shí)代最具價(jià)值的寶藏之一。某種程度上說，誰擁有了大數(shù)據(jù)誰就擁有了未來。
數(shù)據(jù)在哪?統(tǒng)計(jì)顯示，隨著電子政務(wù)建設(shè)的不斷發(fā)展，各級政府積累了大量與公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)，掌握著全社會信息資源的80%，其中包括3000余個(gè)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)“金礦”已經(jīng)形成，亟待挖掘。
但是，長期以來，這些信息大多處于不對外公開狀態(tài)，難以體現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值。比如，部門之間、上下級之間的政府信息相互割裂，不共享，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，不僅制約了政府社會治理水平，也讓百姓深受其苦，甚至出現(xiàn)了老百姓跑斷腿證明“我媽就是我媽”的笑話，引起總理震怒。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生馮煦明表示，人們往往只把公共信息公開和提高政府透明度聯(lián)系起來。但實(shí)際上，開放公共數(shù)據(jù)的意義遠(yuǎn)不止此。如果埋藏在檔案館的文件中，數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)只能是一堆數(shù)據(jù);如果放在開放平臺上，就有可能被深度挖掘，變成有用的信息，使社會運(yùn)行更加高效。
認(rèn)識到大數(shù)據(jù)的價(jià)值，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次公開表態(tài)推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放。自去年3月“大數(shù)據(jù)”第一次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中以來，就被李克強(qiáng)在不同的場合多次提及。僅去年就有6次國務(wù)院常務(wù)會議的議題與大數(shù)據(jù)運(yùn)用有關(guān)。李克強(qiáng)總理曾表示：“不管是推進(jìn)政府的簡政放權(quán)，放管結(jié)合，還是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都要依靠大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、所以，它應(yīng)該是大勢所趨，是一個(gè)潮流。”
緊接著2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》，提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，為政府大數(shù)據(jù)的公開提供了政策支撐。
政府大數(shù)據(jù)公開在行動
據(jù)了解，我國正在積極推動加快建立政府信息采集、存儲、公開、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》，明確工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會、國家發(fā)改委、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦、統(tǒng)計(jì)局等多部門建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定有關(guān)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等工作，計(jì)劃將于2020年前出臺并實(shí)施。
中國工信部部長苗圩在貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上說，工信部將編制實(shí)施軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，支持軟件企業(yè)和工業(yè)企業(yè)跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新，在基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)，并加快安全可靠信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提高信息安全保障綜合能力。
在近日召開的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作組會議上，貴陽大數(shù)據(jù)交易所作為規(guī)劃編制組成員單位參加了會議，并在會上就大數(shù)據(jù)清洗工作等內(nèi)容提出了建議，受到了工作組其他成員的高度認(rèn)可。隨著國家在部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管、提高行政效能上的不斷加強(qiáng)，地方政府對于開放數(shù)據(jù)的態(tài)度正在逐漸轉(zhuǎn)變，步伐也在不斷加快，北京、上海等全國多個(gè)地方政府均在一定程度上開放了政府?dāng)?shù)據(jù)，起到了引領(lǐng)和示范作用。
開放數(shù)據(jù)，交易放大價(jià)值
政府?dāng)?shù)據(jù)不僅要開放，也要自由流動，如同銀行貨幣，只有加速其流動，才能創(chuàng)造巨大的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。阿里巴巴董事局主席馬云稱大數(shù)據(jù)是未來最重要的“能源”。然而，如何讓大數(shù)據(jù)通過轉(zhuǎn)換，成為真正意義上的資產(chǎn)，讓大數(shù)據(jù)資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)合法規(guī)范化的商品交易和流通，才能體現(xiàn)數(shù)據(jù)的真正價(jià)值。
從過程來講，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、收集是第一步，數(shù)據(jù)的分析、處理是第二步，將處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行交易，放大數(shù)據(jù)的價(jià)值是第三步，也是最核心的一步。大數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)，必須經(jīng)過清洗、分析、建模、可視化之后，才能進(jìn)行交易，才具有價(jià)值。
貴陽大數(shù)據(jù)交易所總裁王叁壽曾表示，如今，大數(shù)據(jù)就像空氣一樣無處不在，深入滲透到社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是，這些數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步的加工才能發(fā)揮價(jià)值。他打了個(gè)比方，數(shù)交所的交易數(shù)據(jù)加工出來的商品，就像調(diào)雞尾酒一樣，幾種酒調(diào)和在一起，融合后再賣給客戶，這是交易所的價(jià)值。
數(shù)據(jù)交易，規(guī)范化運(yùn)作先行
提到數(shù)據(jù)，消費(fèi)者往往非常敏感，尤其是將數(shù)據(jù)明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，讓消費(fèi)者產(chǎn)生了很多疑問：有沒有一個(gè)規(guī)范化的平臺，確保數(shù)據(jù)交易的合法、安全、可靠?值得一提的是，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為制高點(diǎn)，貴陽大數(shù)據(jù)交易所(下稱“數(shù)交所”)成為國內(nèi)首家數(shù)據(jù)交易中心。
從企業(yè)性質(zhì)上，它既不是公益組織，也不是行政服務(wù)部門，而是100%市場化運(yùn)營的商業(yè)機(jī)構(gòu)。面向全國乃至全球提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)，通過電子交易，利用大數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)撮合客戶之間的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。數(shù)據(jù)品種覆蓋了政府、醫(yī)療、金融、企業(yè)、電商、交通、社會等30多個(gè)領(lǐng)域。
從運(yùn)營模式上，數(shù)交所采用會員制，對會員的資質(zhì)審查除了賣方數(shù)據(jù)合法性與價(jià)值，還會約束買方會員的數(shù)據(jù)使用準(zhǔn)則，確保不能濫用。目前，已有天弘基金、京東、華為、軟通動力、中國人壽、中國聯(lián)通等150余家會員單位，預(yù)計(jì)到年底發(fā)展為1000多家會員，將進(jìn)一步放大數(shù)據(jù)交易的價(jià)值。
另外，數(shù)交所只針對B2B，不針對B2C，不開展個(gè)人的會員交易。而且交易的數(shù)據(jù)不是底層數(shù)據(jù)，而是通過清洗格式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成的交易數(shù)據(jù)，讓它變成一種商品，不存在侵犯個(gè)人隱私的問題。
據(jù)悉，數(shù)交所的所有交易環(huán)節(jié)都在法律法規(guī)和政府監(jiān)管下進(jìn)行，交易所也成立了專家委員會，不僅監(jiān)管大數(shù)據(jù)來源的合法性，也對大數(shù)據(jù)購買后是否被濫用做了很多約束。
貴陽大數(shù)據(jù)交易所總裁王叁壽強(qiáng)調(diào)，數(shù)交所是一個(gè)資源聚合平臺，不是一種簡單的業(yè)務(wù)，而是生態(tài)圈的圓心。圍繞大數(shù)據(jù)交易所，將衍生出大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、大數(shù)據(jù)融資單方、大數(shù)據(jù)信用等很多產(chǎn)業(yè)鏈。
結(jié)語
總之，貴陽大數(shù)據(jù)交易所從時(shí)機(jī)、運(yùn)營模式和規(guī)范化方面，已經(jīng)成為中國的領(lǐng)頭羊，再加上貴州省政府靠科技轉(zhuǎn)型的決心，以及國家層面的大力支持，貴陽大數(shù)據(jù)交易所的前景已經(jīng)非常明朗。
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