5月27日，習近平總書記浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，強調要系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展，深刻把握國際國內發展基本走勢，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為。今年既是“十二五”的收官年，也是“十三五”的開局之年?？茖W而嚴謹地制定十三五規劃，關系到中山未來五年，更關系到中山未來的發展格局。
■未來是從IT 時代到DT時代的轉型
“十二五”時期是信息產業發展的關鍵五年，很多人都稱之為信息時代 IT(informationtechnology）。百度在北京、騰訊在深圳，而阿里巴巴在杭州，它們成就了中國互聯網行業的三分天下的BAT 格局?；ヂ摼W成為“十二五”時期增長速度最快的行業。馬云一舉登上亞洲首富的寶座，阿里集團成為國內最大的電商，成為全球的焦點。百度和騰訊也迎來了超高速發展的五年?；ヂ摼W行業之所以能快速發展，關鍵在于各類信息采集最為便捷，成就了“內容為王”的霸主地位。互聯網搭建起了各種渠道，打通了不相關的行業，激發了信息行業的潛能，所以才有“渠道為王”的定論。但是目前還有大多數行業難以數字化，難以互聯和共享，這是信息可產業發展的盲點。這些行業則是被遺忘的大多數， 它們會成為未來經濟、政治、社會等方面的富礦。
馬云說，人們對未來行業的盲點在于“看不見，看不起，看不懂，跟不上”。面對云遮霧罩的未來，蕓蕓眾生往往看不清方向。當有新興事物出現的時候，一些人往往看不上。當別人發展的時候，一些人往往看不懂。而當全社會形成發展的趨勢的時候，一些人則在背后望洋興嘆，感慨鞭長莫及。而近兩年以來，大數據洶涌而來，它正在成為一場革命風暴，席卷整個社會。預計到2020年，中國數據產業市場將形成 2 萬億以上規模。有人稱之為數據時代 DT(Data technology)，它是以服務大眾、激發生產力為主的技術。它能夠通過數據來提升傳統產業，提升管理水平，成為未來發展的亮點。
■大數據是未來經濟的轉型的引擎
而各個地區都在因地制宜定制未來十三五發展規劃，以北京、上海、深圳為主的一線城市單獨將大數據提出來，單獨做大數據發展規劃，都將其作為產業轉型的龍頭和重點方向。一些二線城市也對大數據給予了較高的期望，西安以西咸新區作為大數據產業基地、貴陽則依靠其自然環境優勢，規劃產業基地，將大數據作為未來城市發展的支點。
而中山市的大數據發展，必然離不開自身產業的結構特點。中山發展大數據，可以無中生有，平地起高樓。也可以虛實結合，根據本地特色發展該行業。其一，中山可以另起爐灶，打造大數據園區，構建大數據平臺，爭取進入大數據這塊最有潛力的藍海，從而達到攜數據以令天下的格局。而就中山市的數字產業基礎、自然宜居程度、人才積累和創業氛圍等方面來看，這種條件并不充分，需要培植這方面的土壤。另外，也可以利用地處深、港、澳的便利條件，高起點建立大型產業園區，吸引大數據行業企業入駐，培養本地行業，培養大數據產業的發展。
其二，中山也可以在現有產業結構的基礎上，通過大數據改造傳統行業來實現行業的騰飛。中山市作為典型的制造業基地，利用大數據提升制造業本身則成為重點。在新型專業鎮發展中，土地、人力和資金等生產要素所發揮的作用越來越有限，不足以驅動經濟轉型升級。在制造業的各個環節中，粗放式制造比較明顯，制造業的高技術、高智能化還沒有成行，要素配置和產業組織效率不高。這為大數據發展提供了廣闊的空間。
其三，利用“互聯網+”改造傳統制造業。“互聯網+”是典型的大數據技術，它是利用海量的數據，實現對信息流的有效管理，即使用互聯網的形式對傳統企業進行顛覆性改造 。“互聯網+”不但改造企業生產流程，也改造企業的營銷模式，最終改變企業的商業模式?；ヂ摼W技術正在改造傳統工業的營銷模式，不斷擠壓傳統行業的利潤空間，使得傳統行業的價格越來越透明。而未來，在數字驅動力的作用下，傳統工業將會出現從生產、管理、流通和銷售等所有環節的變革。物聯網技術的普遍使用將會優化制造業的各個環節，各個制造環節在傳感器的帶領下，將會形成機器之間的精確配置，實現遠程控制，最終提升企業內部的結合度。即數字技術將全面改造傳統行業，并推進傳統行業的升級換代。
高度重視大數據對傳統行業的顛覆性改造，做到未雨綢繆、提前布局，將會在未來的產業發展中贏得重大利好。
■大數據是社會轉型的支點
從大數據的現狀來看，大數據在醫療衛生、交通治理、社會穩定、公共安全等重要的民生領域有突出的貢獻，并且有驕人的成績。國內外常常出現許多大數據的驚人案例，例如預測某個區域的犯罪，對還未犯罪的個體進行提前控制，防犯罪于未然。大數據業用來預測疫情與疾病發展，提升社會治理水平等，預防了災難的發生。甚至有人用大數據算卦。
中山市根據多年的社會治理探索，形成了一系列“全民”系列社會治理模式。例如全民修身、全民創文、全民治安、全民禁毒、全民綠化、全民防醫鬧……這些全民參與社會治理已經成為中山社會管理的品牌。通過獎勵、鼓勵等多種形式動員群眾，促進了群眾參與社會治理的積極性。但是這種治理方式是典型的線下活動，伴隨著信息溝通方式和社會組織形式的信息化，這些方式終將會有其壽命終點。在社會管理上，如何能夠動員所有的人，實現對所有人的服務，這是全民行動的終極目標。而大數據管理可以做到這一點。
大數據管理模式會聚合所有的管理知識、管理資源、管理形式，這為管理提供了無所不包的參考。另外，大數據能夠讓所有的人以最便捷的方式參與到社會治理上來。在組織形式上，能夠讓所有的人以最小的成本，參與社會活動。大數據技術能夠將網友 8 個小時工作時間之外的所有時間聚合起來，開發其服務社會，貢獻人類的價值。最終能夠記集腋成裘，積江流以匯成大海。構建源源不斷的服務社會的資源。在服務方式上，將會為所需要的人實現最合適和最個性化的服務，實現基于數據分析的個性化服務。大數據具有整合功能，它能將海量的內容聚合起來，實現信息的有效匹配，從而提升有效信息的價值。
大數據能夠破解當代社會信任普遍缺失的困境。通過信任為發展提供良好的環境，為老百姓提供一個安全、溫馨的環境。大數據能夠整合所有人的信息，形成海量數據，這些數據能夠為社會管理提供及時、便捷和有效的信任信息。任何人在海量信息面前都成為一個誠信的透明人。不誠信的個體將無處藏身，從而達到不敢不誠信，不想失信。提高了社會的整體的價值，降低了實現社會溝通的成本，還社會以朗朗乾坤。
大數據對整個社會的影響僅僅是嶄露頭角，而未來大數據對整個社會的方方面面將會產生顛覆性的影響。未來是什么，沒有人能夠知道。但是發展機遇是稍縱即逝的。大數據是中山各個行業所必須直面的現實，也是 “十三五”所肩負的責任。
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