“在運用大數據治理城市方面,貴陽已經有了很清晰的戰略,已成為全國的‘領頭羊’。”5月26日,在談到政府運用大數據治理城市時,中國行政體制改革研究會秘書長、教授王滿傳對貴州、貴陽贊揚不已。
王滿傳認為,大數據時代的到來對經濟運作模式、產業創新,甚至對商業模式都會有影響,“在大數據時代,老百姓的思維、需求與過去不一樣,企業也不再是過去的那種運營模式,他們能更多地參與國家治理。過去,我們到基層去調研,然后搞抽樣調查分析。現在,有了大數據,這些工作就可以大大簡單化,再不需要搞什么抽樣調查。但這可能又會帶來一個數據的可信度、真實度問題,同時在數據的存儲、處理和分析這塊也存在挑戰。”
談到運用大數據來治理城市,王滿傳說:“現在,大數據是一個很時尚的詞,一些先知先覺的城市、地區已經開始實施。在這一點上,貴陽就很有預見性,可以說已成為‘領頭羊’。在看了貴陽的一些資料,與相關人士做了交流之后,我覺得,貴陽在這方面已經有了很清晰的戰略。從政府到產業到軟硬件到社會治理,貴陽具有一個系統化的數據的思維。”
據王滿傳介紹,在國內的多個城市,已開始運用大數據來進行一些管理。比如,北京有一個“智慧城管”,運用大數據技術把城市管理的各種信息綜合起來,及時反映,預知一些需求。建立的幾個系統如反映平臺、綜合平臺等,做得很不錯。重慶則主要把涉及到民生的一些日常城市管理的16個部門的數據整合,這個理念與貴陽“塊數據”的理念相似。
對于運用數據監督行政權力,王滿傳認為,大數據技術的出現,對于政府規范、制約行政權力提供了一個非常好的手段,而貴陽就很善于抓住這個機遇。“大家知道權力最好的防腐劑就是透明、陽光,大數據恰好就能做到這一點。現在都說人在做,云在看,不光是看,而且在記,還能隨時報出來。這樣,政府行政權力的透明度就大大提高。怎樣有效利用這點,還有很多技術性的東西,比如說行政權力怎樣來配置,流程應該怎樣來規范,沒有統一標準的規范,很難做到把它納入監督系統里去的。”