全國人大代表、工信部副部長懷進鵬
全國人大代表王靜成 現代快報特派記者
剛生完孩子，就接到一連串的推銷電話；手術還沒做，先收到騙子冒充“主刀醫生”索要紅包的短信……醫療大數據時代，患者信息安全問題備受關注。今年兩會，全國人大代表、揚州市政協副主席、蘇北人民醫院院長王靜成建議，應加強醫療大數據背景下的隱私保護。昨天，在接受現代快報記者采訪時他表示，正在推進中的分級診療、社區醫療，更加凸顯患者隱私保護的重要性。
從懷孕到生完孩子推銷電話不斷
南京市民王女士的孩子已經一歲多了，從懷孕開始到現在，各種推銷電話讓她苦不堪言。2013年年初，王女士懷孕后到婦幼保健所做例行的體檢檢查，工作人員說為了聯系方便，要留下電話。當時王女士猶豫了一下，但考慮到以后方便聯系，于是留下了手機號。
過了幾天后，王女士就接到了一個陌生人的電話，對方稱是保健所的，有一個關于母嬰健康的講座歡迎參加。她剛要答應，突然對方說出的地址是在一個會議中心，再詳細一問居然是一家嬰兒用品公司搞的促銷活動。此后，類似的推銷電話隔三岔五地打來。
等孩子生了之后，推銷電話和短信就更多了。王女士記得接到的第一個推銷電話是問要不要拍滿月照的，而且是打著給孩子辦醫保卡的旗號。“在我生完寶寶的一個月以內，就不斷接到這樣的電話跟短信。”王女士說，“沒想到一再謹慎防范以免隱私泄露，一不小心還是把自己給賣了。”
除了推銷電話外，更為惡劣的就是詐騙電話。前一段時間全國不少地方的警方發出提醒，警惕大家不要相信“生孩子可以返補貼”的電話，當心是騙局。
據了解，這種騙局的詐騙對象是剛當上父母的人，騙子假冒有關部門工作人員，通過群發短信或打電話，稱生孩子可以享受補貼，并假意提示受害人向財政部門咨詢。
一旦他們信以為真打電話過去確認，電話另一端假冒財政部門工作人員的同伙即向受害人“確認”補貼，然后誘使受害人前往ATM機查詢，實際為轉款操作，一旦轉款成功，騙子立即消失。
匿名處理也不能實現隱私的保護
“醫療衛生行業的信息技術飛速發展，每天都產生大量醫療數據。”王靜成認為，如今，醫療數據已經進入名副其實的大數據時代。如何加強醫療大數據背景下的隱私保護，已經成為亟待解決的問題。
王靜成注意到，隨著醫療數據采集、加工和應用，數據泄露時有發生，進而帶來患者隱私的泄露。數據泄露會危及患者個人隱私，如孕婦個人信息的泄露，可能帶來的一系列推銷、詐騙等問題。而在大數據環境下隱私泄露的危險，不僅僅限于其泄露本身，還在于在此數據的基礎上對于下一步行為的預測與判斷。如得到患者的某個檢驗指標，便可以對其的健康狀況進行判斷并對其下一步行為進行預判。
那么，匿名處理或者對重要字段進行保護，是否可以實現個人隱私的保護？并非如此。王靜成表示，通過收集其他信息還是很容易定位到具體的個人。“例如，患者的診斷信息作為重要隱私進行保護，但是還是可以通過用藥信息或者實驗室報告的某個相關指標輕松地推斷出患者的診斷。”
另外，在網絡空間里，大數據是更容易被發現的大目標，“黑客成功攻擊一次就能獲得更多的醫療數據，無形中降低了黑客的進攻成本，增加了收益率。”
應專門立法保護患者隱私
“醫療大數據的建立，的確給居民健康和醫療研究帶來了極大的便利，但是，同時必須考慮由此帶來的一系列隱私保護問題。”王靜成認為，近年來，有關患者信息安全的保護問題正逐步受到重視，但是仍然有待加強。
他建議，首先要對相關法律法規進行完善。2014年國家衛計委公布《人口健康信息管理辦法（試行）》，明確指出，在人口健康信息采集、管理、利用等過程中，要落實隱私保護要求，確保人口健康信息的安全性，不得泄露隱私信息。“這些只是少數條文的零星涉及，目前還沒有專門關于大數據應用背景下，患者隱私保護方面的相關法律法規。”王靜成舉例說，美國在2000年即制定了《個人可識別健康信息的隱私標準》，建立了一個完整的醫療隱私保護體系。
完善技術平臺，推行醫護職業教育
其次，相關技術的完善，同樣有助于醫療大數據的隱私保護。目前，區域醫療信息平臺、居民健康檔案平臺的搭建，都是基于大數據應用而實現的。
王靜成建議，衛生行政主管部門首先應做好網絡安全的保護措施，同時在技術層面上，利用標識隱私匿名、醫療數據的分級保護制度、基于訪問控制的保護策略等技術手段，來保護醫療數據和個人隱私。
同時，他也呼吁，醫療機構及醫護人員自身也應該加強隱私保護意識，“主管部門應該推行職業道德教育，明確電子診療信息的用途，僅限于為患者提供醫療服務，若為了其他目的使用時，如科研、教學等，使用者應當告知患者。同時在執業過程中自覺地維護患者隱私權。”
聲音
大數據時代，病人隱私需要保護
全國人大代表、工信部副部長懷進鵬：
大數據時代，病人隱私需要保護
大數據時代，醫療、社會管理等數據信息的安全問題，也引起了全國人大代表、工信部副部長懷進鵬的關注。近日，懷進鵬在接受媒體采訪時表示，大數據應用對醫療、社會治理等領域有重要意義，應促進數據信息的公開，但也要嚴防隱私泄露等風險，保護信息安全。
在懷進鵬看來，大數據的綜合分析，是現代化社會管理應該依靠的手段，可提高醫療等民生領域的精準化管理水平，對科技創新、調整結構等很重要。但一定也要注意隱私泄露、信息安全等問題。
懷進鵬說，例如當大數據應用于醫療領域，屬于病人隱私，就需要進行保護。他建議，應該對個人、公務信息進行分類管理，“比如哪些信息需要有立法，哪些方面要開發，形成一個有效利用信息、保護信息、尊重信息的大環境。”
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