個人信用度究竟怎么樣?如今在嘉興有了量化指標。12月12日下午,嘉興市公民個人信用評價系統1.0版開通試運行。該系統是國內首例采用大數據挖掘技術對政府共享信息資源進行分析建模,為每位市民個人信用情況進行綜合評分,并以市民卡為載體提供查詢應用服務的個人信用評價系統。浙江財經大學信用管理系主任葉謙教授認為,無論是信用數據來源的廣泛性和時效性、數據挖掘分析的科學性和客觀性,還是后期運行管理的長效性和實用性,嘉興探索實施的這一系統在國內均處于一流水平。
以市民卡為載體為市民提供信用服務是“十二五”期間嘉興市社會信用建設十大工程,也是2014年度市委人才工作領導小組成員單位重點工程。去年底,市社保事務局與領軍人才企業嘉興彼艾信息科技有限公司共同組建項目課題組,依托市公共事務共享信息資源和彼艾公司具備自主知識產權與國際領先水平的大數據挖掘分析引擎,共同研發“嘉興市公民個人信用評價系統”。一年來,項目組重點圍繞“信息采集、數據分析、運行機制”三個方面建設開發。
據介紹,目前公民個人信用評價的基礎數據源自各個政府部門以及與公民生活息息相關的企事業單位。截至目前,系統已匯集公安、社保、民政、計生、工商、法院、環保、質監、銀監、公積金、通信運營、水務燃氣等30余個部門、行業的海量信用數據。
通過對政府海量信用數據的挖掘分析,進而給每位公民計算出一個信用值及信用等級色彩標志,這項技術不僅在國內尚屬首次運用,在國際上也處于領先水平。該技術運用較高擬合度和穩定性的大數據挖掘分析工具,精準地計算分析個體信用數據的細微差異,形成定量評價模型,同時結合定性信用評價規則,得出每位市民的信用評分。其結果是事實依據和科學計算的完美結合,不帶有任何人為的情緒、好惡和偏向,一切憑數據說話。
對于廣大市民來說,最為關心的莫過于自己的信用值是多少,這個數據對于自己的生活將會產生什么樣的影響。從當前系統給出的個人信用報告來看,信用評價幾乎涵蓋了個人社會行為的方方面面。哪怕個人一個很小的失信行為如圖書館借書不還、公共場所違規吸煙、違章占道經營等也能及時反映出來,影響到他的信用分數;而個人的善舉,如志愿者、見義勇為、捐獻骨髓等也會得到加分。信用打分實行千分制,分成信用優秀、信用良好、信用正常、輕微失信、嚴重失信等五個等級,分別對應紫色、藍色、綠色、黃色和紅色等五種信用色彩。今后,市民在報考公務員、應聘新職位、參加招投標、洽談商務合作時,可能都會用到這份信用報告。盡管目前發布的是1.0版,但由于數據來源廣泛、模型評價公正等天然優勢,系統給出的個人信用值已經具備一定的參考價值。今后隨著數據來源的更加廣泛,這一分值也將更加科學,更加接近公民個人的實際信用情況。
針對廣大市民關心的個人隱私泄露問題,系統也進行了整體規劃和設計,除了按照國家安全等級保護標準建設系統和管理數據外,系統還實行信用主體查詢制,即只有市民本人才能查詢自己的信用報告,非經本人或法律授權,任何單位和個人都無權查閱市民的個人信用報告。
試運行結束后,系統將在明年初正式面向市民提供服務。市民憑本人市民卡及服務密碼即可通過互聯網站、手機終端、公共事務自助服務一體機等渠道獲取個人信用記錄和評分。政府也將進一步出臺相關政策,推動信用報告在人才引進、公務員招錄、評先評優、招商引資、招投標管理、商務合作等方面的應用。
市社保事務局局長于霞芬表示,嘉興市公民個人信用評價系統的開通運行對我市的個人信用體系建設具有里程碑意義。隨著政府對社會信用體系建設的不斷加力提速以及社會各界“守信、用信”意識的不斷提高,“守信綠燈暢通,失信紅燈難行”將成為嘉興人的共識,“信用之都、誠信水鄉”將成為嘉興這座紅船圣地的新名片。此外,項目建設過程中積累的政府公共信用資源共享機制、大數據挖掘技術、定量模型分析與定性評價規則相結合的評價機制,對全省乃至全國的個人信用體系研究建設工作都具有重要的示范作用。