在陜西省西咸新區(qū)近日舉辦的2014大數(shù)據(jù)高峰論壇上，有關(guān)專家表示，大數(shù)據(jù)正在成為新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有待加快從“數(shù)據(jù)”到“價值”的步伐。
－－陜西數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集初顯規(guī)模
陜西提出將西咸新區(qū)建成全國首個大數(shù)據(jù)專業(yè)園區(qū)兩年來，位于陜西西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加緊建設(shè)，規(guī)劃面積5平方公里，分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)聚集區(qū)、數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)區(qū)和數(shù)據(jù)疊加拓展區(qū)三大板塊，大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、呼叫中心、IDC中心、災(zāi)備中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺等業(yè)態(tài)。
據(jù)陜西省西咸新區(qū)灃西新城管委會主任劉宇斌介紹，在大工業(yè)電價政策扶持下，四大運(yùn)營商和人口、衛(wèi)生、統(tǒng)計、林業(yè)、測繪、財政、社保、工商等政務(wù)數(shù)據(jù)中心落戶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，其中中國聯(lián)通西安數(shù)據(jù)中心成為國內(nèi)通信運(yùn)營商中唯一通過國際T3設(shè)計等級認(rèn)證的項目，2014年11月底一期項目將全面投入使用；中國電信西安智慧云服務(wù)基地明年初投入運(yùn)營；全國人口信息處理和備份（西安）中心主體已經(jīng)封頂；陜西省醫(yī)療器械檢測中心、未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、九州通醫(yī)藥電子商務(wù)等項目快速推進(jìn)。
專家介紹，陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建IT基礎(chǔ)層和數(shù)據(jù)資源層方面已取得巨大進(jìn)展，已實現(xiàn)了一定規(guī)模的數(shù)據(jù)聚集，數(shù)據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)補(bǔ)充，為數(shù)據(jù)資源的整合分析與商業(yè)應(yīng)用提供了廣闊空間。
－－全國各地數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式各有特色
據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計，2013年中國大數(shù)據(jù)相關(guān)市場規(guī)模達(dá)到4200億元，并以每年50％左右的速度快速增長。賽迪顧問股份有限公司副總裁孫會峰先生表示，中國正處于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速增長期，未來中國將形成全球最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶。
北京市創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用，政府帶頭開放公共數(shù)據(jù)。北京于2012年底推出了“北京市政府?dāng)?shù)據(jù)資源網(wǎng)”，將全市政務(wù)部門可開放的各類數(shù)據(jù)公布給社會公眾，提供數(shù)據(jù)下載及相關(guān)服務(wù)，推動數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用，促進(jìn)軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，北京致力于打造全球大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快培育中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)估計，到2016年，中關(guān)村大數(shù)據(jù)帶動的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過萬億元。
重慶市也在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。近日重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地正式落戶南岸區(qū)，南岸區(qū)目前共有物聯(lián)網(wǎng)及關(guān)聯(lián)企業(yè)186戶，智能交通、智慧南岸APP、智慧小區(qū)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧商圈、智慧南濱等13個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目取得了明顯成效。自2013年底重慶市政府發(fā)布《大數(shù)據(jù)行動計劃》以來，重慶市以市場需求為導(dǎo)向，以民生應(yīng)用為示范，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)、城市管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的廣泛應(yīng)用。
山東省重點發(fā)展了農(nóng)業(yè)特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立國內(nèi)首家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聯(lián)盟在搜集儲存氣象、水利、農(nóng)資、農(nóng)業(yè)科研成果、動植物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)器械、病蟲害防治等諸多農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分析挖掘有價值信息，對政府、企業(yè)等的決策和發(fā)展提供支持。
此外，貴州、武漢、綿陽等地都立足本土優(yōu)勢資源，在數(shù)據(jù)開放、軟件開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)等方面創(chuàng)新發(fā)展模式，有特色地發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，已取得明顯成效。
－－大數(shù)據(jù)應(yīng)用導(dǎo)向仍須加快步伐
專家介紹，目前全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方向明確，數(shù)據(jù)聚集初具規(guī)模，以應(yīng)用為導(dǎo)向，由點到面，城市示范效應(yīng)明顯，但仍處于探索和試驗階段，與發(fā)達(dá)國家尚有一定差距，亟待從以下幾個方面進(jìn)一步完善。
一是政府帶頭開放數(shù)據(jù)資源。北京、上海、成都等地已開始布局，但許多地方政府對于開放數(shù)據(jù)仍很謹(jǐn)慎，需要從觀念和制度層面進(jìn)一步加強(qiáng)。國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁認(rèn)為，發(fā)展大數(shù)據(jù)，“開放”數(shù)據(jù)是先決條件。當(dāng)務(wù)之急是政府帶頭開放公共數(shù)據(jù)，同時呼吁企業(yè)商務(wù)數(shù)據(jù)資源的開放，例如“淘寶”包含大量微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對市場良性發(fā)展具有指導(dǎo)作用，應(yīng)適當(dāng)面向市場有價開放。
二是明確目標(biāo)、精準(zhǔn)定位。中國科學(xué)院院士徐宗本認(rèn)為，以陜西為例，當(dāng)務(wù)之急是明確目標(biāo)，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以著眼于絲綢之路沿線國家的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，對其經(jīng)濟(jì)、社會、地理、歷史等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理，以此推斷其市場需求，指導(dǎo)陜西省對外貿(mào)易、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是應(yīng)用導(dǎo)向，創(chuàng)新商業(yè)模式。進(jìn)一步明確以“應(yīng)用”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點突破數(shù)據(jù)安全風(fēng)險困局，面向智慧城市、電子政務(wù)、電商平臺、工業(yè)制造、交通物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等應(yīng)用領(lǐng)域，重大項目引進(jìn)與本地資源盤活相結(jié)合，加快創(chuàng)新大數(shù)據(jù)公共服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用模式。
四是產(chǎn)學(xué)研投同步發(fā)展。整合企業(yè)、大學(xué)、科研等創(chuàng)新資源，致力于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究與應(yīng)用開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科研合作等。同時引進(jìn)風(fēng)投模式，加強(qiáng)資金支持，設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研投同步發(fā)展。
五是大數(shù)據(jù)的挖掘與利用需要有法可依。國家應(yīng)盡快制定“信息保護(hù)法”與“信息公開法”，針對數(shù)據(jù)的質(zhì)量、權(quán)利、隱私、安全等出臺量化標(biāo)準(zhǔn)，既要鼓勵面向群體而且服務(wù)于社會的數(shù)據(jù)共享，又要防范侵犯個人隱私的數(shù)據(jù)濫用行為。
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