今年兩會(huì)，“大數(shù)據(jù)”第一次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)勢(shì)不可當(dāng)。但在具體工作中，如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)解決實(shí)際問(wèn)題？江蘇省委人才辦領(lǐng)風(fēng)氣之先，率先運(yùn)作大數(shù)據(jù)手段為地方引才用才畫(huà)出路線圖。江蘇省中青年人才創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙永賢說(shuō)：“大數(shù)據(jù)可以提升整個(gè)社會(huì)的管理水平，對(duì)于人才管理領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，更是迎來(lái)了一個(gè)得以邁上新臺(tái)階的大好時(shí)機(jī)。”
搭建人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)
由江蘇省中青年人才創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)縣域人才競(jìng)爭(zhēng)力研究中心聯(lián)合撰寫(xiě)的《江蘇區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2013）》，采用大數(shù)據(jù)分析與處理方法，在江蘇省有關(guān)部門(mén)提供的第三方海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，建立了區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型。
報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)展示了江蘇13個(gè)城市、48個(gè)縣市大量、全面、翔實(shí)的參考資料，涉及488個(gè)一級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)、1525個(gè)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)、4758個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)，以及為生成這些數(shù)據(jù)而參與運(yùn)算的海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
“報(bào)告在全國(guó)首次構(gòu)建了縣域人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為各地人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)提供了可資借鑒的數(shù)據(jù)和模型參考。”江蘇省區(qū)域發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張顥瀚介紹，據(jù)此指標(biāo)體系，各市縣強(qiáng)項(xiàng)弱項(xiàng)一目了然。
“自2012年起，我們開(kāi)始有意搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，想方設(shè)法協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各地各部門(mén)企事業(yè)單位的人才數(shù)據(jù)進(jìn)行全面掌握。”江蘇省人才辦主任過(guò)利平說(shuō)，“在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了對(duì)各地人才工作的全面客觀掌握，擺脫了過(guò)去依靠地方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各種掣肘和弊端。”
厘清人才發(fā)展長(zhǎng)短板
報(bào)告顯示，江蘇省13市人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力前５名分別為：南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江；48縣（含縣級(jí)市）人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力前10名分別為：昆山、江陰、張家港、常熟、宜興、太倉(cāng)、丹陽(yáng)、揚(yáng)中、靖江、溧陽(yáng)。
中國(guó)縣域人才競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任桂昭明指出，此次南京獲13個(gè)省轄市人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一，主要靠高校數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)帶來(lái)的人才優(yōu)勢(shì)，但有些“關(guān)鍵指標(biāo)”卻不理想，比如省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)只有蘇州的四成，甚至還遠(yuǎn)低于無(wú)錫和常州；科技孵化器場(chǎng)地面積不到蘇州的一半，低于無(wú)錫、常州、南通。
“這就導(dǎo)致南京的創(chuàng)新能力比較強(qiáng)，但由于缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人才而言，南京的吸引力就不如蘇州、無(wú)錫、常州等城市。”桂昭明告訴記者，“報(bào)告在全國(guó)首次構(gòu)建了比較全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，有利于國(guó)家和地方對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況有一個(gè)準(zhǔn)確的了解和把握，為其他地方人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和應(yīng)用提供了借鑒。”
根據(jù)報(bào)告結(jié)果顯示，影響區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)是高端人才的數(shù)量、人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)、人才專項(xiàng)投入、人才發(fā)展平臺(tái)等方面，在評(píng)價(jià)排序中居于末尾的城市和縣市，都在這些方面存在短板。“這也為各地人才事業(yè)發(fā)展指出了保持已有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、改善提升競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)、彌補(bǔ)人才競(jìng)爭(zhēng)力短板的路徑。”過(guò)利平說(shuō)。
確定引才用才針對(duì)性
區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的建立，使人才項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)有據(jù)可依。不僅打破了原先“一審定終身”的認(rèn)定模式，而且將人才發(fā)展實(shí)績(jī)與人才項(xiàng)目升級(jí)資助動(dòng)態(tài)結(jié)合。“大數(shù)據(jù)手段的運(yùn)用，直接推動(dòng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在使用、管理人才中作用的發(fā)揮。”過(guò)利平這樣認(rèn)為。
桂昭明表示，人才流動(dòng)的過(guò)程中，人才資源也會(huì)受到利益的激勵(lì)和驅(qū)使：“從報(bào)告分析結(jié)果來(lái)看，對(duì)于高端人才來(lái)說(shuō)，事業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境是最吸引他的東西。”這一結(jié)論在國(guó)際上也有先例。例如，新加坡曾經(jīng)推出“用最好的工作條件和最具挑戰(zhàn)性的工作來(lái)吸引最優(yōu)秀的人才”的“三最”政策，使該國(guó)迅速發(fā)展成為國(guó)際一流人才的集聚高地。
“報(bào)告為江蘇各從事組織人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者提供了各地人才競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)數(shù)據(jù)，有利于各地對(duì)其人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況有一個(gè)準(zhǔn)確的了解和把握。”桂昭明說(shuō)，報(bào)告也解答了一些現(xiàn)實(shí)課題，比如為何有的城市高薪也引不來(lái)人才？為何有的城市讓人才趨之若鶩？為何有的城市引才留不住？
“大數(shù)據(jù)不僅是一種應(yīng)用性很強(qiáng)的實(shí)用工具，而且是一種重要的思維方法。”中國(guó)人才研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任王通訊說(shuō)，“每一個(gè)人才工作者、領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)該從對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)中，抓住工作重點(diǎn)，把握工作規(guī)律，提升人才工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性。”
京公網(wǎng)安備 11010502049343號(hào)