近日,中山市在“優化城市綜合環境,推進平安中山建設”的理念下提出了共派共用的執法機制,打算統籌城管局、公安局、派出所、衛生局、質檢局、交通交警局等相關單位,把這些“局”里的人員組織起來上大街巡邏。
共派共用執法機制對于優化城市綜合環境有重要意義。但在筆者看來,要解決長期根源性的問題,還需要深化改革。
最近發生的一件事情可以給我們一些啟發。中山港澳通行證開始電子通行證信息的采集,5分鐘內就可以搞定。信息化舉措大大提高了辦事效率。由此帶來的思考是,既然眾多“局”里的管理機制,人力資源已經共派共用了,那么各個“局”里所掌握和儲存的信息是否也能“互派共用”?
廣州政協委員曹志偉曾感嘆:“人在證途,每個中國人的一生,就是辦證的一生。”細思之下,辦證這事的確是從我們打娘胎里就開始的。小孩出生前,父母需要有結婚證后才可以辦理準生證;出生之后,要出生證、疫苗接種證、戶口本;讀書時要辦學生證、學位證和各種考級證書;就業還有就業證、社保、醫保、職稱證、職業資格證等;退休了,要辦退休證、老人證;死了也辦火化證、死亡證明、骨灰存放證等等。
曹志偉總結說,中國人一生至少要辦103個證件。在春晚小品《開鎖》中,黃宏一口氣說出身份證、結婚證等十幾個證時,臺下掌聲如雷。而鞏漢林拿不到證件就不開鎖的做法也讓觀眾們嘆聲不已。生活比小品更現實,也更殘酷,受證件之苦的案例不在少數。
辦證難、辦證多,這是因為行政管理部門之間的堡壘,造成了“信息孤島”。“孤島”背后,則是各個部門各自為政。這樣看來,當前政府部門間的信息整合,顯得尤為必要。具體來說,政府應改革公民信息服務管理方式,建立公民信息大數據庫網 。可以“合并同類項”,取消并合并大部分證件,連通政府各部門,各個局的“信息孤島”。
中山人“敢為天下先”。在大數據時代,我們更有理由走在前列,率先將公民的信息集成到一個大數據庫中,實現政府信息化的云服務。
這樣我們只需要一個證,就是身份證。所有的信息都可以用電子掃描進去或者讀取出來。這樣,中山人出入境的時候只需要“滴”身份證就能看到詳細信息。可以把本人照片,年齡,是否有犯罪記錄,出入境的記錄,甚至是社保,醫保,以及他的誠信記錄,名下貸款,銀行賬號上是否有不良信用記錄,名下有多少套房,有多少輛車等這些信息全部集中到一起,最終實現不辦證或者是少辦證。
深化改革,是為了讓群眾更加滿意,更加方便,也唯有如此,城市的綜合環境才能更優化,中山的平安和美建設也必能得到更強有力的保障。不要猶豫,趕緊實現“互派共用”信息的數據庫吧!