與傳統基礎建設相比,新基建核心是數字基建,包括5G、大數據、人工智能等數字化基礎設施。外延層是以數字基建為基礎的全新配套設施,包括新能源、新材料及其應用領域配套設施、無人化配套設施等,以及這些領域對應的園區項目。另外,經數字化、智能化改造的傳統基建設施,或者是為彌補某些傳統基建“短板”而生的新型細分領域,如智慧城市、軌道交通等,也是新基建的重要內容。
近年來,5G商用、人工智能、工業互聯網等領域快速發展,且仍處于加速階段。以5G為代表的新型基礎設施建設更能體現數字經濟特征,能夠更好推動中國經濟轉型升級。中央對"新基建"定義的明確,就是以數字化新經濟為主導,大力加強對科技驅動戰略新興產業的投入,推動我國經濟結構轉型升級,建立更強大的國際競爭力。
以此次疫情為例,第一次大范圍感受到數字經濟下新興技術所帶來的社會效率提升。比如5G+高清視頻、5G+遠程醫療、5G+智慧防控等行業應用極大地提高了防疫效率,而遠程辦公、視頻會議、在線教育等線上應用也大大降低了延遲復工復學對企業、學校的影響。可以說,疫情在一定程度上把數字經濟可能爆發的場景提前進行了催化,讓5G、AI的應用場景變得更加清晰、可行。
因此,短期內,新基建投資將直接起到經濟拉動作用,明確穩增長、穩就業的發展預期,釋放潛在經濟活力。相關產業鏈上下游將直接受到需求刺激,對沖經濟下行的壓力;長遠來看,我國針對全球未來的數字經濟趨勢,前瞻性地進行新基建建設布局,將有望在長期內改善經濟發展結構,孕育新的經濟發展動能;拉動新材料、新器件、新工藝和新技術的研發應用,為新技術的發展,新產業、新模式和新業態的形成與大規模商業化提供必要支撐;推動市政、交通、安全、環境、信息化等多個部門對新型基礎設施開展基于數字化平臺的集成管理,將對政府公共基礎設施的管理模式帶來改變。