“美國(guó)人工智能倡議”并非單純的技術(shù)路線圖,而是從國(guó)家戰(zhàn)略層面調(diào)動(dòng)更多聯(lián)邦資金和資源用于人工智能研發(fā),“確保美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力”,應(yīng)對(duì)來(lái)自“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者和外國(guó)對(duì)手”的挑戰(zhàn)。
這份倡議明確提出,要保護(hù)關(guān)鍵的人工智能技術(shù)不被戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者和對(duì)手國(guó)家獲得。倡議指出,保持美國(guó)在人工智能技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全利益至關(guān)重要。
美國(guó)白宮科技政策辦公室在一份聲明中說(shuō),美國(guó)是人工智能技術(shù)的早期開(kāi)發(fā)者和國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者,但隨著全世界在人工智能領(lǐng)域加快創(chuàng)新,“我們不能無(wú)所作為,自以為能保持領(lǐng)導(dǎo)地位”。
集中調(diào)動(dòng)聯(lián)邦政府的資源從頂層推動(dòng)人工智能發(fā)展,是倡議的另一個(gè)重要內(nèi)容。多年來(lái),美國(guó)人工智能技術(shù)發(fā)展的主力軍是谷歌等科技企業(yè),但從過(guò)去一年的趨勢(shì)看,美國(guó)政府希望在這一領(lǐng)域直接發(fā)揮作用。
盡管這一倡議并未說(shuō)明將具體采用哪些行政手段,但在預(yù)算制定方面,對(duì)政府部門(mén)的要求非常具體。它要求各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一把手每財(cái)年與白宮主管預(yù)算和科技政策的辦公室溝通,說(shuō)明將如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)先推動(dòng)人工智能發(fā)展,并在預(yù)算批準(zhǔn)90天內(nèi)列明具體的人工智能優(yōu)先項(xiàng)目和預(yù)計(jì)使用的資金。
開(kāi)放美國(guó)政府手里的數(shù)據(jù)和計(jì)算資源是倡議的第三大特點(diǎn)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,算法、芯片和數(shù)據(jù)是人工智能的三大支柱,美國(guó)在算法和芯片方面保持優(yōu)勢(shì),但在可供訓(xùn)練的數(shù)據(jù)方面并不占優(yōu)。
為此,該倡議指示聯(lián)邦機(jī)構(gòu)幫助人工智能專(zhuān)家和私營(yíng)企業(yè)部門(mén)更容易獲得數(shù)據(jù)和計(jì)算資源,其中包括國(guó)防部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、能源部掌握的計(jì)算資源。
倡議還表示,數(shù)據(jù)開(kāi)放要以保護(hù)個(gè)人隱私為前提。因此,在行政令簽署90天內(nèi),白宮還將向公眾征求意見(jiàn),這也為該倡議能否有力推行帶來(lái)不確定性。
不過(guò),也有不少專(zhuān)家對(duì)這一倡議持懷疑態(tài)度。奧巴馬政府時(shí)期的白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席賈森·弗曼說(shuō),這份計(jì)劃雄心勃勃,但沒(méi)有任何細(xì)節(jié),關(guān)鍵的考驗(yàn)是它能否得以執(zhí)行。