瞄準的不是逆差，而是產業政策
美國挑起的中美貿易戰3月23日正式進入“序章”——中國商務部針對美國進口鋼鋁增加關稅，提出了涉及美對華約30億美元出口(按2017年統計)增稅貨品清單。“序章”之后的“第一樂章”，將是特朗普宣布對600億美元中國商品增稅的落實，和中國相應的反制。
美國人想干什么?真是為了減少逆差，就像特朗普號稱的那樣?這話美國人自己都不信，在推特上特朗普把要求中國“減少對美順差1000億美元”，寫成了“10億美元”。哈哈!筆誤就是穿幫的內心戲。
美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)對美國參議院說得明明白白，這600億可能覆蓋十大高科技產業：1.新一代信息技術;2.高檔數控機床和工業機器人;3.航空航天設備;4.海洋工程裝備;5.高技術船舶;6.新能源裝備;7.高鐵裝備;8.農機裝備;9.新材料;10.生物醫藥和高性能醫療器械。這是什么?不就是《中國制造2025》要重點發展的產業嗎?
如此精準、一一對應，說明美國面對中國產業政策深深憂慮，他們擔心中國在高科技領域追平甚至領先美國，如果那一天到來，就算有再多航母，美國的唯一超級大國地位即刻消失。
難怪有人忌憚，中國產業政策已經多次證明有效。無論一大批認為產業政策違背了市場經濟原則的經濟學家怎么說，中國已經在家電、汽車、鐵路、船舶、大飛機——制造業諸多細分領通過產業政策實現既定目標，成了全球市場的主要玩家。
工信部AI三年計劃開始實施
太平洋彼岸，羅伯特·萊特希澤舉出的十大高技術產業，首當其沖的兩項，第一項中有人工智能，第二項以人工智能為核。太平洋此岸，進入2018年，工信部正式啟動《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》(即“工信部AI三年計劃”)。
人工智能作為國家重點發展的技術方向，是按照相關產業年產值萬億人民幣來規劃的。工信部AI三年計劃的實施，將在“旺年”激發熱潮，為投資機構、技術和產品開發商、個人創業者帶來大把機會，也給AI龍頭企業帶來重大利好。
半年多前，國務院2017年7月發布《新一代人工智能發展規劃》，把發展人工智能上升到國家戰略層面。萬億AI產業的說法就來自這份規劃，原文是“人工智能核心產業規模超過1500億元，帶動相關產業規模超過1萬億元”列入戰略目標。
產業政策的有效性得益于多個層面的配合和落實。以人工智能為例——2017年7月國務院出規劃，重點對2030年人工智能發展的總體思路、戰略目標和主要任務、保障措施進行系統部署，為推動中國人工智能的長期發展定調;2017年10月，十九大提出，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，至此人工智能被高度期待，加快與經濟社會各領域滲透融合，以此帶動技術進步、推動產業升級、助力經濟轉型、促進社會進步;2017年12月，工業和信息化部印發《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》，落實十九大精神和國務院規劃，從推動產業發展角度出發，結合“中國制造2025”，對《新一代人工智能發展規劃》相關任務進行細化，以信息技術與制造技術深度融合為主線，推動新一代人工智能技術的產業化與集成應用，發展高端智能產品，夯實核心基礎，提升智能制造水平，完善公共支撐體系。《行動計劃》以三年為期限明確了多項任務的具體指標，操作性和執行性很強。產業界普遍高度樂觀預測計劃的有效性。
《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》要點解讀 政府與企業密切合作促進產業發展
產業政策落地需要政府與企業密切配合，特別是其中的龍頭企業。中國AI龍頭企業有突出國際競爭力的，還只有百度一家。2016年《財富》雜志評選全球四大AI公司，忽略掉了擁有深藍和Watson的IBM，上榜Google，Microsoft，Facebook和百度。《財富》說：“全球大部分人工智能和深度學習的商業應用都來自這4家公司。”2017年10月，全球著名財經媒體CNBC預計到2020年，亞馬遜、谷歌和百度將稱霸智能家居語音市場。
觀察百度公司的AI布局，不難發現與產業政策的高度契合。《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》直擊人工智能產業的三大痛點——產業生態、人才培養、支撐體系。《行動計劃》非常突出強調政府與企業的配合，在其中可以讀到與百度公司“不謀而合”的表述。中國政府出臺重要產業政策前常常用一段時間，通過座談會等形式征求企業意見，“不謀而合”很可能是“一拍即合”。來看幾個關鍵點。
《行動計劃》要求“推動智能產品在工業、醫療、交通、農業、金融、物流、教育、文化、旅游等領域的集成應用”。這是構筑產業生態的努力，希望推動人工智能和實體經濟深度融合，讓掌握人工智能技術的公司，和各領域企事業機構協同創新。其中單獨列出智能硬件中的智能家居、健康管理等幾項，要求“普及”。
再看百度干了什么。2017年11月，百度DuerOS攜手眾多合作伙伴開啟“讓AI發聲——DuerOS智能生活體驗GO”活動，出售搭載了百度對話式AI操作系統DuerOS的智能硬件產品，包括DOSS小度版智能音箱、HTC U11智能手機、TCL智能電視A880C、聯想65i3電視、極米無屏電視、美的智能語音盒、美的冰箱539、海爾馨廚冰箱和小魚在家分身魚視頻通話機器人等，產品涵蓋手機、冰箱、電視、音箱等智能家居和智能穿戴場景。
智能家居和智能穿戴產品的抓手是智能家居語音技術。CNBC預計的智能家居語音三巨頭亞馬遜、谷歌和百度目前確實處在競爭白熱化階段。
三巨頭的技術實力、商業化落地、研發團隊和合作伙伴對比 《行動計劃》要求加快人才培養，“以多種方式吸引和培養人工智能高端人才和創新創業人才，支持一批領軍人才和青年拔尖人才成長”。 相應地，2017年11月，百度DuerOS在美國硅谷GSVlabs正式宣布啟動普羅米修斯計劃，包含一個100萬美元的基金用以鼓勵和培養對話式AI領域的優秀項目和人才。 《行動計劃》構建支撐體系的第一項是“行業訓練資源庫”。要求“面向語音識別、視覺識別、自然語言處理等基礎領域及工業、醫療、金融、交通等行業領域，支持建設高質量人工智能訓練資源庫、標準測試數據集并推動共享，鼓勵建設提供知識圖譜、算法訓練、產品優化等共性服務的開放性云平臺”。 相應地，2017年11月，百度DuerOS計劃在2018年面向社會依次發布遠場喚醒、識別、多輪對話三個超大規模數據集，供全球AI人才進行算法設計和模型訓練，促進相應方向的技術發展。 如此合拍，用的術語也一致，我們幾乎可以推定，《行動計劃》出臺前，工信部是與百度多層次、多輪溝通過的。而百度這幾項活動或宣布，全都發生在2017年11月;2017年12月，促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》出臺。制定政策前，與主要技術企業溝通是恰當的，不經過調研、不切實際的任何計劃都會變成空話。 政策落地與百度未來重點方向
歷史性的中美貿易戰已經打響，“新冷戰”昭然若揭，科技能力成為國家競爭力的重中之重，新形勢為骨干企業的角色增添了更多任務。這樣的時代背景下，落地人工智能產業政策的緊迫性自不待言。新一代人工智能重大項目近日已啟動，聚焦基礎理論研究、關鍵技術研發及支撐平臺建設等工作，加快產業化和應用正是人工智能發展的關鍵著力點。
按照工信部一貫的工作方法，2018-2020年工信部將為成百上千的重點項目提供資金支持，評選數以百計的試點示范企業，建立大約幾十個相關園區(一般通過給現有園區授牌的方式)，建設或鼓勵建設相關的創新中心、重點實驗室、創新交流平臺，辦國際交流活動、峰會、解決方案比賽，推進高校的AI人才培養計劃。
百度在國家人工智能戰略藍圖上的角色是“全球領先的人工智能骨干企業”，未來僅僅關注智能硬件、無人汽車等應用層面是不夠的，還應發揮百度大腦和深度學習技術及應用國家工程實驗室潛能，提升中國人工智能整體核心基礎能力。
從國務院《新一代人工智能發展規劃》發布，到工業和信息化部《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》印發，設計規模超過萬億元人民幣的中國AI產業起飛階段已經到來。百度作為領軍企業，也到了承擔自己的使命的時刻。
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