青島,一座幸福的城市,一座洋溢著青春的城市。來到這里,你會被她的獨特風情所陶醉,也會被她的熱情友善所感動。走在街頭,隨處可見多樣的建筑風格,如萬花筒般絢爛。每次去青島出差,我都很興奮,既可以看景,也可以看人,隨意地享受這座城市帶給自己的一切。
信息化建設成績斐然
青島市的信息化建設工作起步較早。1996年2月18日,青島市第七屆市委第六十六次常委會議作出了一項具有深遠意義的重要決定:成立市委市政府計算機中心,統一建設全市宏觀決策和辦公信息服務網絡系統,并且啟動了名為“金宏”的青島電子政務工程。
談及青島市政府為何對信息化建設如此重視,青島市電子政務和信息資源管理辦公室張理敬副主任在接受記者采訪時介紹,這在很大程度上得益于曾經長期從事國家電子技術推廣應用管理工作、時任青島市委領導俞正聲的高瞻遠矚。當年的這一決定,使得青島市的電子政務建設工作不但在全國范圍內起步早,而且從一開始就站在了一個統一、有序的高起點上,從而為其后的健康發展創造了非常有利的條件。
如今,青島市的信息化工作已經取得了豐碩的成果,主要體現在以下五個方面:
一、信息基礎設施支撐能力較強
互聯網城域出口帶寬超過1500G,光纖到戶65.2萬戶,光纖城域網已通達所有行政村;基本建成3G、4G、WLAN聯通互補的無線網絡,3G基站超過8000個,4G試驗網基本實現對青島市區無縫覆蓋,WLAN熱點區域近萬處,活躍訪問接入點突破12.5萬個;率先完成有線電視雙向改造和數字化轉換,是全國首批三網融合試點城市。
二、城市管理信息化多領域推進
建立了體系化數字城管系統,實現了不同城管案件處置部門間的協同聯動;通過平安城市建設,在市區、郊區,部分農村地區部署攝像頭近萬部,并不斷推進遠程監控、預警預報和移動執法應用;建設了涵蓋11個區市的食品安全社會化管理系統和全市統一的食品安全檢測平臺;通過構建安全生產網格化監管系統,提升了安全生產監管能力;應急管理體系實現市、區(市)、街道(鎮)、社區全覆蓋;完成高速公路視頻監控與電子警察部署;實現對100條線路2500部公交車的智能調度管理;建成了政務云計算與災備一體化平臺,機關辦公、行政審批、行政執法、行政監督等共性業務平臺實現全市統一和全面應用。政府網上信息公開、辦事服務和公眾參與服務處于國內領先水平。
三、民生服務信息化成效顯現
初步建成市、區(市)到街道(鎮)的三級醫療衛生信息網絡,建設健康檔案為核心的基層衛生信息系統,實現了鎮衛生院和90%以上村衛生室的規范就醫和新型農村合作醫療的實時結報;社保業務專網縱向延伸至社區(村),橫向實現和公安、民政、工商等政府部門及8家銀行、600多家定點醫療機構、1500多家藥店的聯網;建成了覆蓋青島市、區(市)、學校的三級教育城域網絡;開展了智慧社區建設探索與試點應用,12349社區便民服務項目2013年初開始試運營,“眾e通”項目入選中國智慧城市十大典型案例,社區醫療、一站式體檢、健康小屋、海爾U社區等項目試點,為公眾提供了優質便捷的生活服務體驗。
四、經濟領域信息化特色鮮明
青島是首批國家兩化融合試驗區,規模以上工業企業設計信息化普及率、企業資源計劃系統上線率超過60%;創建了家電行業模塊化設計生產、服裝行業個性化高端定制生產等一批行業新型模式。建成信息化公共服務平臺和公共技術平臺,為中小企業提供電子商務等90多類功能和服務。創建全國電子商務試點城市,形成了家電電子、大宗交易、易貨交易等具有行業特色的電子商務發展模式。2012年,電子信息制造業實現產值1750億元,軟件業務收入531億元;形成家電、電子信息的千億級產業鏈,品牌戰略優勢明顯。
五、智慧城市發展環境不斷完善
信息產業、兩化融合、電子政務、電子商務等領域的指導意見和相關政策的出臺,為智慧青島相關領域建設提供了方向指引。各級政府信息化建設意識不斷增強,積極申請國家部委的智慧城市試點,資金投入力度逐漸加大。高校聚集、環境優美,為人才的培養和引進打造了良好的基礎。政府主辦的面向企業中高層管理人才的培訓,為企業信息化管理人才,為經濟發展搭建了人才培養平臺;在“全域統籌、三城聯動”空間發展框架下,完成“東園西谷北城”的信息產業布局,擁有國家(青島)通信產業園、國家(青島)電子產業園等一批配套完善、優勢明顯的電子產品制造業園區,成為首批國家級軟件和信息服務業示范基地。
2013年11月,智慧青島戰略發展規劃(2013-2020年)正式出臺,青島市由此開啟了宜居幸福的現代化國際城市建設的新階段。
圍繞“率先科學發展、實現藍色跨越,加快建設宜居、幸福的現代化國際城市”的戰略目標,青島市提出以提升城市吸引力、創造力和統籌力為核心,以信息惠民為出發點,以信息資源整合共享與智慧產業競爭力提升為重點,以體制機制適應性改造與完善為突破口,著力打造國內領先的信息基礎設施,建設體系化、融合化的民生服務、企業發展和城市運行管理應用體系,形成創新、活躍的智慧產業體系,構建統一的信息安全與標準體系,推進信息化與城市發展各方面的深度融合,有效支撐宜居幸福的現代化國際城市建設。
規劃預計到2016年,智慧青島建設將取得初步成效,通過理順智慧城市建設機制和重點工程的建設,形成智慧應用引領智慧產業突破發展的格局,市民工作與生活智慧化服務便捷、融合;信息技術支撐下城市運行管理協調有序,企業成長服務智慧化水平明顯提升。
到2020年,智慧青島建設效果將全面顯現,通過信息技術在城市全域范圍的統籌性、融合性應用,城市環境與城市經濟協調發展,城市高端人才、高端企業吸引力大幅提升、智慧經濟與新興產業創造力成為城市經濟競爭力的核心,城市管理實現全面統籌,社會服務為市民幸福提供全方位保障,青島市成為宜居宜業的智慧城市典范。