2013年9月12日，第四屆中國統計開放日上，國家統計局最新推出的“普查利器”——手持PDA一經亮相，便吸引了現場所有人的目光。這個設備不僅集錄入、登記、發送、處理、匯總等多種功能為一體，還能及時采集調查單位的圖像信息以及空間定位信息等“非結構化數據”。作為首批試用者的普查員李哲感慨道：“它不僅能大大提高我們的工作效率，而且有助于獲取更真實準確的統計數據！”
2013年11月19日下午，阿里巴巴、百度、中國聯通等11家涉足大數據的領軍企業代表走進北京月壇南街57號，與國家統計局簽署關于大數據的戰略合作協議，共同探討和推進大數據在政府統計中的應用。泛亞有色金屬交易所董事、副總裁張子諾表示，在國家統計局有關專家的指導下，他們成功開發的泛亞有色金屬指數，不僅填補了全球稀有金屬交易數據的空白，也被官方統計吸納，在國家統計局的景氣指數中得到了采用。
普查對象的生產經營和地理信息、商品交易的實時數據、房地產網簽數據、政府部門的行政記錄……這些海量的、類型繁多的“大數據”，正日益成為官方統計部門研究應用的方向。中國統計，正熱情地擁抱“大數據時代”。
“大數據浪潮”襲來：官方統計面臨前所未有的挑戰與機遇
隨著現代信息技術的飛速發展，大數據浪潮正以浩浩蕩蕩、銳不可當之勢向我們襲來。近三年來，全球范圍內對大數據的認識得到了前所未有的提升。包括美國總統科學技術顧問委員、世界著名咨詢機構麥肯錫和聯合國在內的許多組織都曾先后發布報告稱：“大數據”將成為“改變世界的第一科學技術”，必將推動世界經濟的發展。
在2012年12月27日舉行的全國統計工作會議上，國家統計局局長馬建堂首次對“大數據時代”進行解讀，并就政府統計部門如何應對“大數據時代”的機遇和挑戰提出明確的要求。他指出：“‘大數據時代’的來臨，對我們統計數據的生產方式帶來了很大的挑戰。統計部門要充分利用‘海量數據’并對其進行標準化處理，發掘這一數據‘寶庫’，認真把握好這一促進政府統計改革發展的難得機遇。”
的確，大數據時代的迅猛發展，對統計學與政府統計具有劃時代的意義。對統計學而言，大數據將突破通過樣本推斷總體的傳統方法，直接對總體進行相關分析，并更加注重結論的相關性和實時性；對政府統計工作而言，大數據是采用多種數據收集方式、整合多種數據來源的數據，是采用現代信息技術和架構高速處理及挖掘、具有高度應用價值和決策支持功能的數據、方法及其技術集成。
因此，大數據時代的到來，不僅讓官方統計迎來重要的發展戰略機遇期，也使其面臨著前所未有的重大挑戰。
一方面，計算機技術、網絡技術和空間信息技術的巨大進步，為提高統計生產力提供了廣闊空間。海量的非結構化、電子化數據，極大地豐富了統計數據的來源；另一方面，統計調查主體的多元化發展趨勢和電子商務、電子政務、搜索引擎等領域的飛速發展，也對官方統計形成了新的挑戰。
這些挑戰某種程度上對世界統計和各個國家的官方統計都將產生深刻的影響！
中國統計人清醒地認識到：如果中國統計能夠把握機會、順應潮流、奮力變革，那我們就將永立高峰、再展輝煌；而因循守舊、故步自封，則會讓我們錯失良機、走向式微。因此，積極主動制定大數據策略，是中國統計謀求長遠發展的必然選擇！
從此，在“擁抱大數據時代”這一大旗的指引下，中國統計人直面挑戰，以時不我待的緊迫感不斷變革思想和理念，不斷迸發出新活力、開拓出大數據時代統計工作的新局面。
擁抱大數據：中國統計在求真務實與變革創新中奮力前行
“擁抱大數據”的全新理念為中國政府統計的改革發展指明了奮斗方向，但如何摸清大數據技術的特點，深入研究大數據在政府統計工作中的應用模式，有效應對大數據時代的變化與沖擊，則是一項具有重要戰略意義和巨大難度的課題。統計人并沒有現成藍本可以照搬，必須納群言，集眾智，真抓實干。
一場“既務虛又務實”的大討論，掀開了中國統計積極擁抱大數據時代的序幕。
2013年2月1日上午，局長馬建堂召集全局各司級單位“一把手”進行專題務虛，圍繞對大數據時代的認識和應對思路展開“頭腦風暴”。
副局長徐一帆認為，在大數據時代，政府統計不僅需要完善統計規范和數據標準、變革數據生產與管理方式，使數據從公開走向開放，還應在全社會弘揚統計大數據文化。總而言之，就是要“深入探索，分步實施，即用先學，可用先試”。
總統計師鮮祖德建議，加強對大數據的理論學習和實踐研究是統計工作者的當務之急。我們應當腳踏實地結合業務工作進行研究。在技術上，我們應當逐步擴展到“云計算”，下一步可以考慮投資建設“云平臺”，開發收集數據和數據關聯的軟件。此外，還要不斷培養專業人才，加強對外交流。
綜合司提出，大數據時代也是大透明時代，當社會公眾通過互聯網也能獲取大量數據的時候，他們可以根據這些信息對我們的數據進行檢驗和評估，這就要求我們的數據必須更加真實、及時和準確，才能經得起各方的檢驗。
財務司也指出，政府統計應當從數據采集走向數據挖掘。大數據時代最重要的是充分挖掘數據的價值，通過深入的統計分析，為宏觀決策社會發展提供更加及時、有用的參考。
務虛會接近尾聲時，局長馬建堂當場拍板，確定了“總體設計，牽頭攻關，先易后難，專業突破”的16字總體方針。
變革往往始于思想的解放。在這場激烈的頭腦風暴之后，無論是“頂層設計”，還是“具體實踐”，國家統計局的“大數據戰略”都在朝著更加明確和務實的方向推進。
回首過去的這一年，國家統計局的局領導和各專業司負責人，先后走訪了商務部、國家測繪局等政府部門，考察了百度、淘寶、騰訊、華為、蘇寧、1號店等許多知名企業，聆聽了大數據代表性論著《大數據》作者涂子沛先生、《大數據時代》作者舍恩伯格先生等國內外諸多專家的講座和報告，舉辦了多場以“大數據”為主題的國際會議和論壇，還組織系統內各級領導、科研人員以及統計青年召開座談，形成了十幾萬字的研究報告，并最終出版發行了《大數據在政府統計中的探索與應用》一書。
2013年11月19日，國家統計局針對大數據的探索與應用，又邁出了里程碑式的堅實一步。當天，國家統計局與阿里、百度等11家企業簽署了大數據戰略合作框架協議，共同在分享、開發、利用大數據方面進行合作，以推動大數據在政府統計中的應用，促進大數據實現大價值，使之更好地服務于社會。
春江水暖鴨先知。企業是大數據利用的先行者。當前，越來越多地從事數據掌控、生產、分析、交換的企業正在快速生長，已衍生出很多的數據設計、數據制造、數據營銷的新產品，成為大數據應用的主力軍和弄潮兒，推動著我國大數據應用的快速發展。
而國家統計局同這些企業的“強強聯手”，也表明了大數據在政府統計中的應用，正在從研究論證階段轉入實際操作階段。對此，國家統計局局長馬建堂指出，“國家統計局與協議簽訂企業的合作是優勢互補、互利雙贏，也是國家統計局打造現代化服務型統計的重要舉措。通過合作，必將極大推動大數據開發利用的科學性、統一性、規范性。”
除了深入研究大數據的發展趨勢，積極探索大數據在政府統計中的應用和合作交流外，國家統計局在業務工作中也不斷明確了應用大數據的工作重點，各項工作都在有條不紊地落實和推進之中：
——在專業突破方面，以價格統計和貿易統計為例，國家統計局正在研究采集互聯網信息特別是電商交易數據和價格數據以補充完善調查樣本，研究建立商場、超市和電商企業向統計部門提供完整電子化交易記錄的制度。
——在企業電子化記錄應用方面，國家統計局也已經加快研究開發企業電子化生產經營記錄自動導入統計聯網直報系統的技術，明年上半年將在聯網直報平臺正式加載自動導入軟件。
——在應用政府部門電子化行政記錄方面，統計部門將進一步加強與民政、工商等部門的協作配合，推進電子化行政記錄和統計信息的共享。在居民收入、勞動工資等統計中，正在研究通過對稅務、銀行等部門行政記錄的分析，評估居民收入、工資、家庭資產等統計數據，特別是評估與校驗高收入階層的相關數據。
——在利用大數據開展經濟走勢預測方面，國家統計局已經與網絡公司、科研單位和咨詢機構等開展合作，探索利用網絡搜索數據建立相關統計分析和計量模型，進行經濟形勢分析預測。
經過不斷的探索與實踐，中國政府統計的大數據戰略格局可謂是雛形已現，呼之欲出。
展望大數據未來：續寫中國統計的光榮與夢想
在一代又一代統計人不懈努力下，新中國政府統計迄今已走過61年不平凡歷程。近年來，中國政府統計機構更是主動把握現代信息技術變革大勢，持續加大信息化投入力度，積極適應“大數據”這一發展潮流，成功實施了企業一套表聯網直報等統計四大工程，在基本單位名錄庫維護和房地產價格調查中積極利用電子化行政記錄，在人口、農業、投資、交通等領域，大力研究利用遙感（RS）、地理信息系統（GIS）、全球定位系統（GPS）為代表的空間信息技術和物聯網技術。這些成功的實踐既極大提升了統計信息化水平，也為進一步推進大數據的統計應用打下了較好的基礎。
如今，在探索應用“大數據”取得階段性成果的基礎上，如何繼續把握機遇，順勢而上，努力使政府統計工作適應大數據時代的發展與進步，在新的更高的層面上實現“三個提高”，并推動服務型統計的建設，為全面建成小康社會作出新的貢獻，是中國統計人亟待思考和解決的問題。
2013年10月24日，馬建堂在“官方統計現代化：應對生產力和新數據挑戰”國際研討會發表主旨講話時指出，中國國家統計局將以更加堅定的信心、更加充足的投入、更加積極的作為，廣泛應用現代信息技術，努力拓展統計數據來源渠道，不斷實現統計生產力的新提高。
在馬建堂所規劃的這一幅發展藍圖中，預計在不久的將來，凡需要企業填報的調查，都將由企業通過聯網直報系統直報國家統計局數據中心；凡需要調查員現場調查的，都將由調查員使用PDA采集上報數據；凡電子化的行政登記資料、企業會計及生產經營信息，都可通過開發自動導入系統直接轉化成統計資料，最終實現所有調查都通過電子化、網絡化手段采集數據，實現從統計設計、任務布置到數據采集、加工、匯總、存儲、發布全流程的現代化……
大數據時代統計應用的宏圖已經繪就，廣大統計工作者只有牢固樹立機遇意識，凝心聚力，創新進取，扎實推動，才能真正化挑戰為機遇，奮力實現統計“三個提高”，不斷開創出統計事業科學發展的新局面，成就中國統計的光榮與夢想！
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