幾大電信運營商正在上海掀起一股WiFi無線網絡建網熱，對智能手機、平板電腦用戶來說，能隨時隨地上網自然是個好消息，但有人心存疑慮，最主要是擔心信號撞車，干擾其他通信。有識之士提醒：在迎接WiFi無所不在的時代之前，監管必須同步跟進。
近期，幾大運營商加速WiFi圈地、搶占無線互聯網市場的意圖已十分明確。中移動和聯通都有大規模WiFi擴容計劃，而上海電信更是透露，3年內，其在滬的WiFi熱點（相當于基站）總量將達到2萬個，是目前的4.5倍。綜合起來，未來幾年，本市中心城區的大部分區域將被WiFi信號覆蓋，成為“智慧城市”的一大標志。
但不愿具名的專家告訴記者，WiFi使用的無線電頻段和許多其他設備重疊。在尚未普及時，由于WiFi功率低，波及范圍小，暫時構不成大的影響；一旦廣覆蓋，干擾就無法忽略。
WiFi的干擾算得上是歷史問題。它的工作頻段是2.4G赫茲，精確地說，是2.4G到2.4835G。國際電信聯盟規定，全球范圍內，這是個開放頻段。開放是為了普及。2.4G頻段上寬松的監管氛圍，催生出諸如無線路由器、無繩電話、無線鼠標、藍牙耳機等一大批消費電子產品。但同時，許多科研、醫療和工業控制設備也選擇了2.4G，比如，體育記時系統、地鐵信號控制、醫療監護設備等。
以往，在一些重要場合，監管部門會對2.4G頻段施加特別管制：北京奧運會期間，賽場內就嚴控WiFi上網；為保證行車安全，地鐵方面出臺了無線電規章；而在病房里，禁打手機已是常識。
專家告訴記者，這種“個案式”監管，也許很難面對WiFi大規模鋪開的狀況。總體上，國內對WiFi的管理還缺乏規范。要做到既寬松、開放，又精確、有效的監管，挑戰不小。
精確監管，必須要掌握大量數據。WiFi普及很可能讓城市的電磁環境發生質變，但究竟怎么變，有待科學揭示。據了解，目前，WiFi和其他設備間的電磁兼容性評價并不充分，干擾距離、干擾程度、哪些設備會受影響，都值得進一步研究。
監管并不僅僅意味著限制WiFi。事實上，WiFi部署如果無序，不僅“害人”，也會“害己”。一般情況下，幾個WiFi基站如果太接近，必須對頻率進行微調，各讓一步；但就像高峰時擠地鐵很難轉身一樣，當WiFi、特別是不同運營商的WiFi信號集中在一起，頻率“騰挪”的空間就非常有限。事實上，曾雄心勃勃打算建設“無線城市”的臺北，正因為沒能解決好WiFi的自我干擾，網絡質量并不高。而據了解，在上海一些鬧市，目前也出現了各家運營商集中部署WiFi而相互干擾的情況。
業內人士表示，長遠來看，政府應出面進行跨運營商的協調，為頻率分配定規矩。同時，要探索讓多家運營商共享一個WiFi發射設備，這既可減少重復建設，避免干擾，更能降低影響其他無線電系統的概率。在技術上，共享完全可行，要解決的只是各運營商間的分成模式問題。
相對而言，WiFi輻射對健康的影響并不突出，因為其信號功率一般不超過手機的1/10，甚至比一些無繩電話都要低。但也有專家指出，考慮到過去曾出現過少數單位違規部署大功率WiFi基站的情況，為此，在這一輪“WiFi熱”到來之際，有關部門也應為運營商制定嚴格的環評制度，讓老百姓用得安心、放心。 本報首席記者 張懿
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