【項目背景】

準格爾旗地處內蒙古西南部、晉陜蒙交界處，面積7692平方公里，總人口31.8萬，現轄9個蘇木鄉鎮、1個開發區、1個新區。現旗政府所在地薛家灣鎮建成區面積14平方公里，鎮區功能完善，是準旗的政治經濟文化中心。

準格爾旗煤炭資源豐富，含煤面積2824平方公里。探明煤炭儲量544億噸，占全國過4%。 近年來，準格爾旗經濟快速發展、社會全面進步、人民生活顯著提高。2008年，地區生產總值完成395.5億元，實現財政收入73.9億元。2009年計劃地區生產總值跨500億元，財政收入跨100億元，進入全國百強前30位。

2010年6月，準格爾旗政府啟動了“數字準格爾”項目一期的建設，視頻監控系統是“數字準格爾”項目一期的重要組成部分，通過在城市重點地區進行視頻監控點的覆蓋，最終要實現公安局、城管、交通、教育等政府部門對于城市視頻監控系統資源的共同利用。

【準格爾旗視頻網絡現況】

為了滿足公安監控的需要，準格爾旗公安系統已經建立了一套獨立的公安視頻監控系統。 這套系統包含了各種類型的攝像頭、光端機設備、字符疊加器和視頻矩陣4個部分內容。

目前的網絡設備連接方式如下：

這套系統的攝像設備采用的攝像頭廠家為三星、霍尼維爾、海康威視三個廠家。所有的視頻攝像頭，是通過光纖連接到光端機設備，并加入字符疊加設備進行視頻圖像的字符疊加工作。

完成了圖像處理后的相關視頻圖像，被視頻矩陣進行分配，并最終將圖像連接到各個公安分局、派出所。

以上系統的控制軟件、報警系統，都是選用了布魯頓開發的軟件進行系統配置的。

【無線、視頻網建設需求】

無線網絡是數字準格爾的基礎，用于城市范圍內的無線覆蓋，在市中心、商業辦公和公共區域等環境下構建室外無線覆蓋區，為市政、公安、消防、城管等公共安全部門提供無線寬帶接入和高帶寬的音頻/數據/視頻服務，同時能夠為居民提供免費WiFi寬帶上網服務。

視頻監控系統是構建數字城市的重要組成部分，通過在重點地區進行視頻監控點的覆蓋，最終實現城管局、交管局、公安局等政府部門對于城市的視頻監控和統一指揮。視頻監控系統的特點是實時反映全區城市管理的狀況，便于政府部門及時了解城市管理工作的全局情況，進行遠程指揮。

無線應用系統的建設，能夠將煤礦、電力、牧場等行業的重要生產信息通過無線網絡發布到相關行業的企業負責人的手機上，讓他們在外出的時候也能夠了解企業的生產狀況，從而保證企業的正常經營。

通過無線網絡及視頻監控系統的建設，為準格爾提供無線無縫的寬帶基礎網絡，力爭促使準格爾全面建設、協調發展，將準格爾打造成中國西部城市信息化建設的標桿，主要信息化發展指標基本達到國內發達城市先進水平；形成信息基礎實施綜合支撐能力強、信息資源開發利用程度高、信息技術應用滲透面廣、兩化融合程度深、信息化建設環境優良、信息化建設綜合效益好的發展格局，全面展示數字準格爾的新形象。

【建設目標】

根據準格爾旗無線、視頻網絡的建設現狀，為了滿足準格爾旗發展的需求，必須按照以上需求進行相應的網絡建設，并實現相應的業務功能。網絡建設的具體目標如下：

完整的WiFi網絡覆蓋

在準格爾旗全旗境內，針對覆蓋要求的核心區域，實現無縫覆蓋。對于其他非主城區的重點區域，也要達到無縫覆蓋的要求。采用WiFi覆蓋的主要目標，是要實現全民的免費上網功能，實現準格爾旗境內無線上網免費漫游。同時，搭建一套完整的無線覆蓋網絡，也是基于該網絡基礎，實現視頻網絡信息上傳的基本要求。通過這套WiFi系統，可以實現視頻部分的無線接入和上傳功能，最終使視頻圖像在系統中實現完整的收集和傳送，并通過視頻矩陣在應急指揮大廳的大屏幕上進行顯示。

完善的實時監控功能

實時監控功能重點應用在數字城管和應急指揮中。覆蓋全城的視頻攝像頭采集的實時視頻監控信號，利用基礎網絡的傳送接入到中心機房，這樣可以被各個相關應用系統處理和調用。數字城管系統和應急處理系統都可以隨時調用任何一個視頻攝像頭的實時視頻信號，同時還可以把視頻信號顯示在應急指揮大廳的大屏幕上，便于決策者第一時間察看情況、了解實地信息，有助于快速做出正確決策。實時監控功能將對于預防群體性事件，保證公眾安全，促進和諧社會的建立起到促進作用。除本次項目新建設的視頻攝像頭外，準格爾旗現有的隸屬于公安、交通、煤炭等多個部門的視頻攝像頭也都要實現利用基礎網絡統一接入到中心機房，供各個相關應用系統處理和調用。經過本次項目建設，全城的重點地區都將在實時監控之下，從應急指揮大廳的大屏幕和相關工作人員的操作終端上都可以調用。這樣除了了解情況、快速決策之外，還能實現預防功能，當出現某些存在安全隱患的非正常情況時，就可以做出相應處理，清除隱患，避免突發事件的產生。

【豐富的無線應用系統】

視頻采集和數據采集可以經過處理提供無線應用的功能。電腦終端和手機終端可以使用無線應用功能，實時查看煤炭、電力、牧場等重點行業的信息，以及某行業下的企業和機構信息。比如，煤炭局的工作人員就可以利用行業通來查看某個礦場的信息，既包括礦場簡介、負責人情況、礦場年產量記錄、礦場財務報表等基礎信息，又包括礦場本月/本周產量、連續安全生產時長、現有煤炭資源存量等即時性信息。這將大大提高工作效率，同時非常有利于擴大招商引資和對外合作。這是數字化、信息化兩化融合思路在招商引資、對外合作上的集中體現，將提升準格爾旗的整體形象。

【無線及視頻網絡建設意義】

對于無線、視頻和無線應用的網絡建設，可以實現更透徹的感知、更全面的互聯互通和更深入的智能化。

更透徹的感知延伸的感知觸角遍布城市角落

“更透徹的感知”是指超越傳統傳感器、數碼相機和RFID的更為廣泛的一個概念。具體來說，它是指利用無線視頻技術，實現隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設備、系統或流程。這些設備可以是道路監控探頭，可以是數字城管終端，可以是帶在我們身體上的監測儀，甚至可以是消防員頭盔上的攝像機。

通過使用這些新設備，從煤層溫度到城市交通狀況等任何信息都可以被快速獲取并進行分析，便于立即采取應對措施和進行長期規劃。

更全面的互聯互通無線和有線網絡實現真正意義的互聯互通

互聯互通是指通過各種形式的高速高帶寬通信網絡工具，將個人電子設備、組織和政府信息系統中收集和儲存的分散的信息及數據連接起來，進行交互和多方共享。這種海量存儲與共享技術，可以更好地對環境和業務狀況進行實時監控，從全局的角度分析形勢并實時解決問題，使得工作和任務可以通過多方協作來得以遠程完成，從而徹底地改變了整個城市的運作方式。

更深入的智能化海量信息的分析和整理，實現智能指揮和決策

智能化是指深入分析收集到的數據，以獲取更加新穎、系統且全面的洞察來解決特定問題。這要求使用先進技術(如數據挖掘和分析工具、科學模型和功能強大的運算系統)來處理復雜的數據分析、匯總和計算，以便整合和分析海量的跨地域、跨行業和職能部門的數據和信息，并將特定的知識應用到特定行業，特定的場景，特定的解決方案中以更好地支持決策和行動。