日前，意大利政府按原計(jì)劃啟動(dòng)了5G頻譜拍賣。根據(jù)意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的聲明，意大利電信市場(chǎng)中的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商意大利電信、沃達(dá)豐意大利公司、Wind Tre以及新進(jìn)入者Iliad和Swisscom下屬的Fastweb共五家運(yùn)營(yíng)商，已經(jīng)進(jìn)行了首輪出價(jià)。其中，意大利電信是最高出價(jià)者，高達(dá)9.51億歐元(約合75.6億元人民幣)。

意大利電信運(yùn)營(yíng)商的首輪出價(jià)符合政府在2017年給出的預(yù)期，總價(jià)已達(dá)到24.8億歐元(197.4億元人民幣)。意大利電信出價(jià)9.51億歐元競(jìng)拍4個(gè)頻段的頻譜，緊隨其后的分別為Ilid和沃達(dá)豐意大利公司，分別出價(jià)7.49億歐元(59.6億元人民幣)和7.16億歐元(58億元人民幣)。值得注意的是，意大利電信運(yùn)營(yíng)商允許在9月13日再次給出更高的報(bào)價(jià)。

意大利政府啟動(dòng)的本次5G頻譜拍賣，除了盡快向市場(chǎng)釋放合適可用的5G頻譜以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，還意在向意大利的基礎(chǔ)電信市場(chǎng)引入新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與此相應(yīng)，固定服務(wù)提供商Linkem和Open Fiber均有資格在5G頻譜拍賣中出價(jià)，但他們并未提交任何報(bào)價(jià)。

作為意大利電信市場(chǎng)的“新面孔”，Iliad在此次拍賣中獲得了特殊優(yōu)待，允許在700MHz頻段最多競(jìng)拍三段預(yù)留頻譜。為此，Iliad已同意支付6.8億歐元。此外，Iliad以及其他電信運(yùn)營(yíng)商，已經(jīng)向政府了提交了694MHz~790MHz和26.5MHz~27.5GHz頻段的許可證拍賣申請(qǐng)。

事實(shí)上，意大利政府此次進(jìn)行的5G頻譜拍賣可謂經(jīng)歷了頗多磨難。2018年6月，意大利的廣播電視運(yùn)營(yíng)商針對(duì)700MHz頻譜的拍賣提起了上訴。與此同時(shí)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也因?yàn)閲?yán)格的拍賣規(guī)則和高昂的底價(jià)而威脅要抵制這一拍賣進(jìn)程。

然而，意大利政府最終在交鋒中獲勝。意大利通訊部長(zhǎng)安東內(nèi)洛·賈科梅利(Antonello Giacomelli)此前雖然認(rèn)識(shí)到運(yùn)營(yíng)商不愿意花費(fèi)大筆資金購(gòu)買5G頻譜的事實(shí)，但是他依然表示：“雖然價(jià)格過(guò)高肯定會(huì)影響拍賣效果，但國(guó)家也不能放棄通過(guò)公共產(chǎn)品獲利的機(jī)會(huì)，因此我們會(huì)在資源價(jià)值和私人投資之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”

不過(guò)，意大利電信運(yùn)營(yíng)商為了參與5G頻譜拍賣顯然付出了巨大代價(jià)。以意大利電信為例，其為了應(yīng)對(duì)5G頻譜拍賣造成的成本壓力，決定轉(zhuǎn)讓意大利廣播公司Persidera的多數(shù)股權(quán)。

據(jù)悉，意大利政府計(jì)劃在2022年最終完成5G頻譜的分配。根據(jù)歐盟規(guī)定，每個(gè)成員國(guó)到2020年必須至少有一座城市部署5G，而意大利顯然希望在這場(chǎng)5G部署競(jìng)賽中成為領(lǐng)跑者。