根服務器是國際互聯網最重要的戰略基礎設施，是互聯網通信的“中樞”。由于種種原因，現有互聯網根服務器數量一直被限定為13個。基于全新技術架構的全球下一代互聯網（IPv6）根服務器測試和運營實驗項目—— “雪人計劃”23日正式發布，我國下一代互聯網工程中心主任、“雪人計劃”首任執行主席劉東認為，該計劃將打破根服務器困局，全球互聯網有望實現多邊共治。

中國工程院院士、中國互聯網協會理事長鄔賀銓在接受科技日報記者采訪時評價，這是我國爭取根服務器管理權行動的有意義的切入點。我國互聯網重要的開創者之一、中科院計算機網絡信息中心研究員錢華林認為，這將是我國為國際互聯網作出的重大貢獻。

2014年，美國政府宣布，2015年9月30日后，其商務部下屬的國家通信與信息管理局（NTIA）與國際互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）將不再續簽外包合作協議，這意味著美國將移交對ICANN的管理權。

“美國政府并不會真正放棄已在全球互聯網事務中確立的優勢地位。”鄔賀銓認為，利用ICANN管理權變更和向IPv6過渡的機會，從根服務器組數量擴展入手，推動全球互聯網管理邁向多邊共治將是一個良好的開端。

我國是互聯網大國，網民人數6.5億，居全球首位。但錢華林說，我國在網絡協議標準、互聯網域名管理和運行等方面貢獻較小。

“雪人計劃”由我國下一代互聯網工程中心領銜發起，聯合WIDE機構（現國際互聯網M根運營者）、互聯網域名工程中心（ZDNS）等共同創立。今年6月底前，將面向全球招募25個根服務器運營志愿單位，共同對IPv6根服務器運營、域名系統安全擴展密鑰簽名和密鑰輪轉等方面進行測試驗證。

“‘雪人計劃’是合適的也是可行的。”鄔賀銓認為，要真正實現全球互聯網的多邊共治還有很多工作要做。通過聯合全球機構來做測試和試運營，掃清技術上的障礙，不僅可以爭取更多支持者，還能推動在IETF（國際互聯網工程任務組）內相應的標準化進展。

鄔賀銓說，“雪人計劃”目前僅是一個試驗項目，目的不在于改變互聯網的運營模式，根服務器組數的擴展也不會對互聯網運營模式有直接影響。但他同時強調，只有打開根服務器擴展大門，我國才有可能獲得一組根服務器的管理權，該計劃對我國網絡主權和安全利好。隨著互聯網根服務器組數的增加，與IPv6相關的真實源地址認證、不受地址數限制的移動互聯網應用將給網民帶來新體驗。