據外電報道,開放互聯網組織(Open Internet Project)周二向歐洲反壟斷機構歐盟委員會投訴,指控Alphabet旗下子公司谷歌(微博)對Android智能手機制造商實施反競爭限制。這也是開放互聯網組織對谷歌的第二次投訴,該組織成員包括德國出版巨頭Axel Springer和美國圖片供應商Getty Images等。
開放互聯網組織在三年前曾向歐盟委員會投訴,指控谷歌濫用在網絡搜索市場的主導地位限制競爭,攔截競爭對手廣告,在收索結果中優先顯示自己的購物比價服務。歐盟委員會在展開調查后認定,谷歌涉嫌濫用市場優勢地位,讓自己的購物比價服務優先出現在搜索結果網頁上,違反反壟斷法。
對于歐盟委員會的裁定,谷歌去年11月回應表示該指控與現實不符,稱歐盟監管人員忽視了谷歌尚與亞馬遜和eBay存在競爭,壟斷指控言不符實。谷歌認為,歐盟委員會的指控缺乏依據,最終反而會影響部分偏愛“少數購物網站”的網絡用戶。
開放互聯網組織在周二的聲明中稱,“谷歌再一次違反歐洲反壟斷法,濫用其市場主導地位,向Android設備制造商和移動網絡運營商施加限制,旨在鞏固其在網絡搜索領域的統治優勢。”
歐盟委員會的發言人里卡多·卡多索(Ricardo Cardoso)對此表示,監管人員將會評估開放互聯網組織的投訴。谷歌則一直表示,Android推動而不是傷害了市場競爭。
歐盟委員會去年4月以不正當商業行為起訴谷歌。該委員會認為,搭載谷歌Android操作系統的手機往往預裝一系列的谷歌服務,例如瀏覽器、搜索工具以及地圖應用。這樣的做法使得手機一開機就可以使用,有其積極的一面,但歐盟認為其給消費者帶來益處不能掩蓋其引發的問題。由于預裝的服務,消費者通常不覺得有必要尋找其他替代產品,而手機制造商和運營商也不允許對消費者進行提示。給予Chrome瀏覽器和谷歌搜索優先安裝的條款往往被寫入手機制造商的合同中,而獨家預裝谷歌其他服務的手機制造商還可以獲得經濟獎勵。
谷歌方面則表示,Android的開放性實際上會為消費者帶來更多的選擇,而且也讓應用下載變得簡單便捷。對于Android系統本身來說,谷歌堅稱自己是在以碎片化為代價來確保市場的多樣性。谷歌認為,開放的生態系統是Android一直以來的核心,保持“碎片化”不僅僅平衡了用戶、開發者、廠商以及運營商,同時它還間接促進了市場的良性競爭。
考慮到谷歌當前在Android手機中通過谷歌地圖、搜索和Gmail等應用獲取數十億美元的廣告營收。如果被判違法歐盟反壟斷法,谷歌母公司Alphabet最高將被罰該公司全球營收的10%,且需要終止壟斷行為。