盡管，微軟在中國市場已經(jīng)表現(xiàn)出了相當(dāng)多的誠意，例如與中國電科合作為政府開發(fā)定制版Windows 10，但國家工商總局并不打算就微軟接受反壟斷調(diào)查一事不了了之。
1月5日，國家工商總局網(wǎng)站發(fā)布的一則消息顯示，國家工商總局專案組對微軟公司、微軟大中華區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人進行反壟斷詢問調(diào)查，要求其就總局對微軟公司涉嫌壟斷案進行調(diào)查依賴獲取的電子數(shù)據(jù)中有關(guān)重大問題進行說明，并要求其在選文調(diào)查后及時提交完整說明材料。
對此，微軟方面有關(guān)人士回應(yīng)稱：“我們始終嚴(yán)格遵守中國的相關(guān)法律法規(guī)，并一直積極配合工商總局的調(diào)查。”
國家工商總局對微軟的調(diào)查最早可追溯到2013年6月。當(dāng)時國家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報進行核查，約談了微軟公司和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，微軟公司也提交了相應(yīng)的報告。
核查的問題主要是Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等等。這些問題涉嫌違反中國《反壟斷法》。國家工商總局認(rèn)為，經(jīng)過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑。于是，根據(jù)法律規(guī)定，對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
2014年7月28日，根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，國家工商總局專案組對微軟公司在內(nèi)地的4個經(jīng)營場所，即微軟(中國)有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時進行突擊檢查。
被檢查人員包括微軟公司副總裁、公司高級管理人員以及市場、財務(wù)等部門相關(guān)人員。工商執(zhí)法人員復(fù)制了微軟公司部分合同和財務(wù)報表，提取了電腦、服務(wù)器中儲存的內(nèi)部溝通文件、郵件等大量電子數(shù)據(jù)，查封扣押了2部工作電腦。
當(dāng)時國家工商總局還特別強調(diào)，“由于微軟公司以部分主要待檢查人員不在國內(nèi)、北京或聯(lián)系不上為由，使本次突擊檢查未完成全部檢查內(nèi)容。”
緊接著，國家工商總局專案組對微軟全球副總裁Mary Snapp、陳實等人進行反壟斷調(diào)查詢問。國家工商總局還正告微軟公司要嚴(yán)格遵守中國法律，不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查，保證案件調(diào)查的客觀公正。微軟公司承諾表示，會遵守中國法律，全面配合國家工商總局的調(diào)查工作。
2014年9月25日，國家工商總局局長張茅還會見了來訪的微軟公司首席執(zhí)行官薩提亞·納德拉等人。針對張茅強調(diào)“進一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作力度，在監(jiān)管中對中外資企業(yè)一視同仁，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境”的說明，微軟也表示會積極配合。
但從現(xiàn)在的結(jié)果來看，國家工商總局對微軟的說明并不滿意。和微軟有著類似遭遇的還有另外一家外資公司高通。2015年2月10日，國家發(fā)改委公布了對全球最大的手機芯片廠商美國高通公司反壟斷調(diào)查和處罰的結(jié)果，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，處以2013年度中國市場銷售額8%的罰款，計60.88億元。
該罰單創(chuàng)下了中國反壟斷調(diào)查罰款金額之最。但對上述結(jié)果，高通表示接受，既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟。如果國家工商總局堅持對微軟繼續(xù)進行調(diào)查，而微軟又無法拿出有效的信息來表明自己的“非壟斷”行為，這家公司或許很有可能像高通一樣迎來另一張巨額罰單。
不過，在信息安全以外的業(yè)務(wù)，微軟方面并未受到太多影響。除與中國電科的合作外，微軟還將智能語音機器人小冰送進了東方衛(wèi)視，此前在中國國家領(lǐng)導(dǎo)人赴美訪問期間也與中方進行了長時間的會談，其Surface和Windows 10等軟硬件產(chǎn)品也處于持續(xù)推廣中。
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