最近我和全國(guó)其他的著名企業(yè)家一起參加了2015年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周，并有幸與李克強(qiáng)總理參加了北京中關(guān)村主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。李克強(qiáng)總理對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新寄予了很高的期望，表示要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者清障搭臺(tái)。

清障搭臺(tái)、化繁為簡(jiǎn)、簡(jiǎn)政放權(quán)，這是為雙創(chuàng)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。但我認(rèn)為在法律上也應(yīng)該清障搭臺(tái)。特別是我國(guó)的公司法、證券法，如果不與時(shí)俱進(jìn)地改革，雙創(chuàng)也難以取得長(zhǎng)久效果，就有可能是運(yùn)動(dòng)式雙創(chuàng)，一陣風(fēng)就過(guò)去了。

具體而言，公司法和證券法有兩個(gè)方面不合理，我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行改革：一是對(duì)股權(quán)眾籌的股東數(shù)量限制不合理，二是對(duì)期權(quán)收入按照個(gè)稅征稅不合理。

股權(quán)眾籌還是非法融資，不能一刀切

首先是股權(quán)眾籌。初創(chuàng)企業(yè)融資難是一個(gè)老問(wèn)題了，第一筆資金往往來(lái)自父母和親朋好友，銀行不要指望，天使投資不是那么容易獲得的。但有了互聯(lián)網(wǎng)以后，初創(chuàng)企業(yè)可以通過(guò)金融平臺(tái)讓很多素不相識(shí)的人知道創(chuàng)業(yè)者做的項(xiàng)目，可以從素不相識(shí)的人那里融資。比如一萬(wàn)個(gè)人愿意投資這個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人一萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)都不大，但對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是寶貴的融資。如果成功，回報(bào)率就很高。有了股權(quán)眾籌，普通人都能參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中。

我們?cè)陂_(kāi)發(fā)360奇酷手機(jī)的時(shí)候，也有進(jìn)行股權(quán)眾籌的想法。360公司投資了20多億元人民幣成立了奇酷手機(jī)公司，從中切出一小部分股權(quán)，再限制一定的份額向普通人開(kāi)放。他們既可以享受奇酷公司未來(lái)價(jià)值增長(zhǎng)所帶來(lái)的回報(bào)，也可以根據(jù)一定折扣購(gòu)買奇酷的產(chǎn)品。我們并不缺錢，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，股權(quán)眾籌是一種用戶策略和營(yíng)銷策略，這幾萬(wàn)人購(gòu)買了奇酷的股權(quán)，他們既是用戶，又是股東，會(huì)積極地向我們提出各種產(chǎn)品建議，同時(shí)也會(huì)熱情地向其他人宣傳產(chǎn)品。

我們是產(chǎn)品主義者，堅(jiān)信好的產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但好的產(chǎn)品不是閉門造車造出來(lái)的，它是持續(xù)聽(tīng)取用戶意見(jiàn)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品改出來(lái)的。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這批最鐵桿的用戶非常重要。

但是，我們?cè)庥龅搅斯痉ê妥C券法。根據(jù)公司法，非上市公司的股東不能超過(guò)200人。與公司法相對(duì)應(yīng)，我國(guó)證券法第十條規(guī)定，向不特定對(duì)象發(fā)行證券的，或向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人的，都算是公開(kāi)發(fā)行證券。公開(kāi)發(fā)行證券則必須通過(guò)證監(jiān)會(huì)或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)，需要在交易所，遵循一系列規(guī)則去交易。

我理解公司法、證券法這樣規(guī)定是為了防止出現(xiàn)非法集資，一旦集資人跑路，就會(huì)成為社會(huì)不安定因素。但這顯然是一刀切的規(guī)定，而且根本沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。

首先，我們都已經(jīng)投資了二十多億元，投資在那里放著，根本不可能跑路。其次，我們對(duì)每份投資額都做了限定，即使出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)導(dǎo)致投資者傾家蕩產(chǎn)。我對(duì)自己的公司和產(chǎn)品充滿信心，我甚至愿意以我個(gè)人的資產(chǎn)作為擔(dān)保。像這樣的設(shè)計(jì)，與非法集資根本不是一個(gè)概念。

我認(rèn)為，公司法、證券法應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)今天技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)情況，再進(jìn)一步細(xì)化，而不僅僅是把股東數(shù)量作為判斷非法集資的標(biāo)準(zhǔn)。

期權(quán)按照個(gè)稅征稅不合理

另一件不合理的事情，是對(duì)員工出售期權(quán)的收入征收高額的個(gè)人所得稅。

像360這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司，基本實(shí)現(xiàn)了全員持有股票或期權(quán)。我認(rèn)為他們不是員工，而是公司的合伙人，是創(chuàng)業(yè)者。他們有了股票，有了期權(quán)，有了主人翁意識(shí)，就會(huì)特別積極地為企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)展迅速，原因是員工愿意加班，愿意勤奮地工作。如果沒(méi)有期權(quán)和股票作為激勵(lì)，員工不可能有這樣的自覺(jué)性和積極性，這個(gè)企業(yè)不可能發(fā)展很快。

但是，我們國(guó)家對(duì)企業(yè)員工出售期權(quán)所獲得的收入按照個(gè)人所得稅來(lái)進(jìn)行征稅，我認(rèn)為這非常不合理。

初創(chuàng)企業(yè)要發(fā)展，必須要不斷引入高端人才、專業(yè)人才，但這些人才在大公司里拿著豐厚的薪酬，初創(chuàng)企業(yè)根本給不起。這些高端人才一定是降薪加入初創(chuàng)企業(yè)，然后授予期權(quán)或股票之后，他們將在幾年之內(nèi)忍受這種低收入。

如果這家初創(chuàng)公司發(fā)展到后來(lái)上市了，他們賣了期權(quán)賺一部分收入，國(guó)家是把期權(quán)收入和員工月工資收入加在一起，征收高達(dá)45%的個(gè)人所得稅。不合理的地方在于，雖然員工一次性出售期權(quán)賺了不少錢，但是在此之前，他可能是五年甚至十年一直在拿很低的工資。我認(rèn)為不合理。

而且，企業(yè)授予員工股票和期權(quán)，都是具有限定條件的，就是說(shuō)一年只能出售一部分，四五年才能出售完。只有在市值有所增長(zhǎng)后，員工出售期權(quán)才能賺錢。如果公司股價(jià)跌了，員工一分錢都賺不到，之前長(zhǎng)期的較低工資也算是白忍了。因此，期權(quán)就跟股票一樣，是有風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)該是按照資本利得稅來(lái)征收。

奇怪的是，國(guó)內(nèi)的股票市場(chǎng)上，炒股賺到錢倒是不收稅的。參與初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，獲得的收入要征收高額的個(gè)人所得稅，參與二級(jí)市場(chǎng)投資成熟上市公司賺到錢卻什么稅都不用交。我真的看不出這是什么道理。

制度改革才能釋放創(chuàng)新紅利

我們國(guó)家現(xiàn)在有一種慣性思維，一出現(xiàn)新事物，本能的反應(yīng)就是要管。但大家想一想，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)能夠發(fā)展起來(lái)，形成今天繁榮的局面，從某種程度上來(lái)說(shuō)，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的有關(guān)部門因?yàn)榭床欢⒖床磺澹睦餂](méi)想著要伸手去管，相反是給予了一個(gè)比較開(kāi)放、寬容的環(huán)境。所以，對(duì)待新的事物，比如說(shuō)打車軟件、股權(quán)眾籌，應(yīng)該具有早期有關(guān)部門的智慧和胸懷，創(chuàng)造一些寬容和支持的環(huán)境，而不是一看新東西就想著要管，要用現(xiàn)有的、甚至過(guò)去的規(guī)則把它約束住了。

改革開(kāi)放三十年，出現(xiàn)的幾波紅利都是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家政策的寬容。十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)沒(méi)有增加耕地、沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，但能夠一下子從一個(gè)吃不飽飯的國(guó)家，解決了溫飽問(wèn)題，這是制度改革帶來(lái)的紅利。從1984年開(kāi)始，中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)大的創(chuàng)業(yè)潮，出現(xiàn)了像聯(lián)想、華為、萬(wàn)科這樣的著名企業(yè)，這也是制度改革帶來(lái)的紅利。上世紀(jì)90年代末，我們這群搞互聯(lián)網(wǎng)的毛頭小伙子敢辭職下海，也是國(guó)家要與世界接軌，對(duì)待新生事物采取寬松和支持的態(tài)度。今天互聯(lián)網(wǎng)的繁榮局面，根本上講就是當(dāng)時(shí)寬松的制度環(huán)境決定的。

那么，今天的紅利在哪里？我覺(jué)得仍然在強(qiáng)烈希望改變自己人生的年輕人身上，但能不能真的產(chǎn)生紅利，在于能不能創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境，這就是說(shuō)要在行政、法律等方面為年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建立寬松的制度環(huán)境。現(xiàn)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提倡雙創(chuàng)，我覺(jué)得這在國(guó)家意識(shí)上有了改變，如果有了制度改革，那將會(huì)釋放很大的紅利。

所謂軟實(shí)力，本質(zhì)上是年輕人的創(chuàng)造力。

年輕人喜歡做夢(mèng)，喜歡追夢(mèng)，我覺(jué)得年輕人的夢(mèng)想就是中國(guó)夢(mèng)，它是靠白手起家的，是靠發(fā)明創(chuàng)造的，是靠技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，一個(gè)人只要有勇氣，夠聰明，夠勤奮，通過(guò)創(chuàng)業(yè)就可能取得成功。我覺(jué)得這才是真正的中國(guó)夢(mèng)。

雙創(chuàng)其實(shí)就是給普通的年輕人有實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的好機(jī)會(huì)，靠創(chuàng)業(yè)、靠技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，靠商業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。既然政府決定推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)，就不能光喊口號(hào)，而是要?jiǎng)?chuàng)造，或者改革制度，給年輕人創(chuàng)造機(jī)制。

精彩觀點(diǎn)

●公司法和證券法有兩個(gè)方面不合理，我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行改革：一是對(duì)股權(quán)眾籌的股東數(shù)量限制不合理，二是對(duì)期權(quán)收入按照個(gè)稅征稅不合理。

●互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)能夠發(fā)展起來(lái)，形成今天繁榮的局面，從某種程度上來(lái)說(shuō)，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的有關(guān)部門因?yàn)榭床欢⒖床磺澹睦餂](méi)想著要伸手去管，相反是給予了一個(gè)比較開(kāi)放、寬容的環(huán)境。所以，對(duì)待新的事物，比如說(shuō)打車軟件、股權(quán)眾籌，應(yīng)該具有早期有關(guān)部門的智慧和胸懷，創(chuàng)造一些寬容和支持的環(huán)境，而不是一看新東西就想著要管，要用現(xiàn)有的、甚至過(guò)去的規(guī)則把它約束住了。

●改革開(kāi)放三十年，出現(xiàn)的幾波紅利都是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家政策的寬容。十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)沒(méi)有增加耕地、沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，但能夠一下子從一個(gè)吃不飽飯的國(guó)家，解決了溫飽問(wèn)題，這是制度改革帶來(lái)的紅利。