俄羅斯聯邦安全委員會(Russian Security Council)要求該國政府為“金磚五國(BRICS)”建立獨立的互聯網基礎設施,這樣的基礎設施可在全球互聯網出現故障的情況發揮作用。10月,俄羅斯聯邦安全委員會成員指出,可創建獨立備份DNS系統解決該問題,并將該系統提供給金磚五國。普京親自為這項任務設定了最后期限:2018年8月1日。
“金磚五國”(BRICS):俄羅斯(Russia)、中國(China)、巴西(Brazil)、印度(India)和南非(South Africa)。
創建獨立備份DNS系統西方國家在信息空間的進攻作戰能力越來越強,它們逐漸做好準備以便隨時使用這些能力,這給俄羅斯安全帶來重大威脅。
俄羅斯已經解決了過度依賴全球DNS的問題。2014年,俄羅斯通信部(Russian Communications Ministry)進行了一次大型演習,模擬“關閉”全球互聯網服務的場景,并使用俄羅斯備份系統成功支持俄羅斯國內的網絡運營。然而,當被問及俄羅斯當局當時是否考慮斷開全球互聯網,普京新聞發言人Dmitry Peskov(德米特里·別什科夫)向記者否認了這一點。Peskov表示,俄羅斯模擬“關閉”全球互聯網服務的場景,是為了做好準備,保護自身免受潛在外部影響。
美國人怎么看?美媒報道“俄羅斯與中國長期以來一直在敦促各國政府通過聯合國國際電信聯盟(ITTU)更多地控制DNS和網絡治理”。但如果將DNS交予ITTU,有些國家能有力地監控持不同政見者、壓制異議者,并控制信息環境。例如,西方科技公司可能會被迫將數據和服務器保存在這些國家,從而卷入規模公民監控計劃。
2014年,美國宣布將讓非政府國際機構控制DNS數據庫,由加利福尼亞州互聯網名稱與數字地址分配機構(ICANN)負責管理。該公司聯合創始人Matthew Prince(馬修·普林斯)曾表示,中國現在站出來想在互聯網治理中占有一席之位,美國可能會持反對意見,并稱互聯網應當是無國界的。
美媒認為,俄羅斯創建獨立的DNS可能還有另一個原因:拒絕威懾。如果有了與重要貿易伙伴聯系的備份互聯網,攻擊對手時對自己造成的風險就會減低。
美國此前推出全球聯合情報通信系統(JWICS)。俄羅斯2016年效仿美國推出隔離軍事互聯網“封閉數據傳輸段”(Closed Data Transfer Segment)用于實現絕密通信。
美國海軍分析中心(Center for Naval Analysis)俄羅斯研究項目研究員Sam Bendett(薩姆·本德特)表示,俄羅斯一直加大軍事IT軟件和硬件投入,制造微芯片、智能手機、筆記本電腦,并為武裝部隊構建封閉式互聯網。這些努力得到了俄羅斯政府和國防部的協助,以擺脫對高科技進口產品的依賴。