美國政府的一個主管機構6月9日發表聲明表示,認可一項旨在移交互聯網域名管控權的提案。這意味著美方在放棄互聯網管控權方面又邁出一步,但由于美國國會有反對聲音,后續進展尚有待觀察。
美國商務部下屬機構國家電信和信息局當天在聲明中說,美國政府有關部門對互聯網名稱與數字地址分配機構今年3月提交的管控權移交提案進行了嚴格評估,評估結果認為這一提案滿足了美國政府兩年前提出的要求,其中包括管控權將移交給“全球互聯網多利益攸關社群”。
互聯網名稱與數字地址分配機構是一家成立于1998年的非營利性國際組織,總部位于美國加利福尼亞州。目前,該機構下屬的互聯網數字分配機構負責管理互聯網域名管理系統,管控IP地址和域名等。根據美國商務部與互聯網名稱與數字地址分配機構簽署的合同,美國政府對互聯網數字分配機構的有關決定具有最終否決權。這一合同將于今年9月30日到期。
美國政府對互聯網數字分配機構決定的否決權意味著它對互聯網核心資源的掌控,因此許多國家一直呼吁美國交出這一權力。但直到2014年,美國國家電信和信息局才宣布將放棄對互聯網數字分配機構的控制,讓多利益攸關方來發揮領導作用,并要求互聯網名稱與數字地址分配機構提交管控權移交提案。
雖然美國政府對互聯網名稱與數字地址分配機構今年3月提交的提案表示認可,但要真正落實還有許多工作要做,例如需進行相關技術測試。美國家電信和信息局還表示,互聯網名稱與數字地址分配機構應在今年8月12日前提交相關工作進展報告。
互聯網名稱與數字地址分配機構董事會主席史蒂夫·克羅克當天發表聲明說,對美國家電信和信息局宣布提案滿足相關要求表示欣慰,這意味著“距離實現移交又邁進了一步”,接下來將繼續努力“確保提案落實”。
但美國媒體報道說,美國國會是否人為減緩這一移交進程也十分關鍵,因此很難預計這項移交計劃能否順利進行。不久前退出美國總統競選的參議員特德·克魯茲此前就提出一項議案,要求上述移交方案須先經過美國會批準。
關于互聯網名稱與數字地址分配機構的國際化改革,中國官方代表曾在國際場合表示,中國支持該機構的國際化改革,鼓勵中國互聯網社會組織、企業、研究機構積極參與該機構事務。與此同時,互聯網全球共治應堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。