無論是今年5月勒索軟件襲擊全球網絡，致使150個國家受害，造成高達80億美元的經濟損失，還是去年俄羅斯央行遭黑客攻擊，造成3100萬美元不翼而飛，或者同為去年遭受黑客攻擊的“美國最大規模DDOS攻擊致東海岸網站集體癱瘓事件”、“雅虎最大規模信息泄露致5億用戶資料被竊事件”以及“德國90萬家庭遭黑客蓄意入侵致使斷網事件”，都表明網絡犯罪已威脅到全球社會、經濟、生活等方方面面。
“網絡犯罪治理的重頭戲就在于保護個人信息。”11月17日，中國人民大學法學院副院長時延安在由阿里組織召開的“網絡黑灰產協同治理研討會”上指出，針對網絡犯罪，尤其是網絡黑灰產方面，應著重考慮如何解決信息保護與網絡犯罪治理的關系，以及如何看待并應對網絡中的有組織化犯罪等內容。
據悉，此次研討會由工信部網絡安全管理局指導。當天，中國信通院、CNCERT、賽迪以及騰訊、百度、新浪微博、中國電信、中國移動、中國聯通(600050,股吧)等國內知名互聯網企業，以及包括蘇寧云商(002024,股吧)、上海德邦物流等電商生態聯盟伙伴和法律界人士也一同列席，共商網絡黑灰產治理經驗。
近年來，網絡犯罪逐漸成為各國主要犯罪形式。以美國為例，網絡犯罪率已超過販毒犯罪，成為第一大類犯罪；英國的犯罪案件中也有53%屬網絡犯罪；在中國，網絡犯罪則占比30%，每年增幅達30%。
與傳統犯罪相比，網絡犯罪往往呈現出“無現場”、“非接觸性”和“無邊界”以及“國際化”等特點。這類犯罪正變得越來越分工專業化、利益鏈條化，由此催生大量的“網絡犯罪準備行為”，因沒有明確的法律法規約束，致使其游走在灰色地帶，如何治理成為國內外互聯網企業共同面臨的難題。
工信部網絡安全管理局網安全處處長付景廣表示，網絡黑灰產會給企業和個人的切身利益帶來巨大沖擊，工信部也因此采取了一系列行動，但黑灰產沒有一招治理或一勞永逸的辦法，需政產學研用共同應對并持續治理。
通常黑灰產從業者會先從商家或服務商以及物流公司等環節，盜取包括用戶信息在內的訂單數據，繼而將數據信息倒賣給實施詐騙的人員編造話術來騙取用戶的資金，得手后會再將騙取的錢款分流至不同的多層關聯黑銀行卡中，進而躲避打擊。
針對這類黑灰產行為，解決電商生態數據安全風險，阿里巴巴獨創了“線上防控、線下打擊、消費者保護、生態共治”的隱私數據保護策略，御城河數據安全防控體系就為電商生態中的商家、服務商、物流伙伴提供數據風險的預防、檢測、預警和審計服務，保障用戶核心數據安全。
相關法學專家指出，網絡犯罪的組織形式通常表現得“匿名”、“隨機”且“高效”和“市場化”等特點，打擊難度極高，需要社會各方協同才能取得一定效果。有關部門可根據已有的大數據進行合理利用，以達到有效治理網絡黑灰產的目的，同時互聯網企業也需共同防御治理。
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