歐洲刑警組織（Europol）要求手機網絡和其它互聯網提供商停用運營商級網絡地址轉換方案CG-NAT（也叫大規模NAT），原因在于CG-NAT使歐洲刑警組織太難追蹤網絡罪犯。

由于公共IPv4地址緊缺，CG-NAT方案可將極少的IPv4地址共享給不同的用戶。缺乏公共IPv4地址的電信運營商會選擇使用CG-NAT方案（這有點像家庭網關NAT，一個地址可以共享給家里多臺設備，只不過它支持的用戶數更龐大。）。移動網絡或ISP部署CG-NAT能留住部分客戶，尤其小企業和家庭用戶。IPv6設施尚未完全建立起來，廣泛部署CG-NAT這種技術的提供商不愿意或不能讓用戶使用IPv6地址。

大量用戶共用一個小型公共IP地址池讓歐洲刑警組織挫?。和ㄟ^服務器日志中的網絡地址識別并追蹤嫌犯相當困難，因為根本分不清誰是誰。歐洲刑警組織可以要求網絡提供商找出用戶，這在調查的早期階段不容易實現，況且幾十萬人共用為數不多的IP地址。

歐洲刑警組織總干事Rob Wainwright（羅布·韋恩萊特）周二在聲明中表示，CGN技術為執法機構調查并尋找犯罪歸因方面帶來嚴重的能力缺口。由于90%的移動互聯網訪問提供商采用的技術能夠防止執法人員履行法律義務識別個人用戶，更加無法識別聯網手機用戶實施的犯罪活動。因此打擊網絡犯罪的調查受阻，執法機構想方設法考慮如何解決問題，包括與移動網絡和互聯網服務提供商簽署自愿協議，要求其不讓太多用戶使用一個IP地址，或通過法律要求其記錄詳細的日志。

歐洲刑警組織歐洲網絡犯罪中心負責人Steven Wilson（史蒂文·威爾遜）表示，確保歐洲執法調查高效逮捕相關責任方是歐洲刑警組織的關鍵職能。CGN相關問題，尤其無法確定惡意組織及個人的問題應當得到解決。

強硬的做法是強制網絡運營商使用IPv6，但這種舉措不太可能很快實現，畢竟這類行業希望通過最低的成本實現IPv4到IPv6的過渡。而通過法律途徑解決問題可能會影響這些互聯網提供商的利潤，潛在導致網絡提供商和調查官員之間形成不慍不火的合作。