本周是2017年國家網絡安全宣傳周，表明了中央對網絡安全工作的高度重視。2013年，美國中情局前雇員愛德華·斯諾登曝光的“棱鏡”（PRISM）秘密監控項目內幕，堪稱人類網絡空間安全史上的大事。“重災國”因此深刻認識到網絡安全博弈的殊死性——事關民生與公共安全，更事關國家安全，實乃“主權國家第一層級的安全威脅”。

網絡安全“吉祥三寶”

“斯諾登事件”曝光于世，并不意味著“第五空間”刀槍入庫。2016年美俄圍繞驢象競選的“黑客門”鬧得不可開交，從“外交戰”升級為“間諜戰”；翌年“5·12”新型蠕蟲式“勒索病毒”發作，僅一波攻擊就導致150多國的網絡空間淪陷，20多萬個政府部門、企業的電腦癱瘓。

此類“黑客”事件不勝枚舉，足以證明網絡威脅演變速度之快、攻擊之廣，遠遠出乎專家意料。必須看到，影響當代國際關系穩定，加劇大國摩擦的重要因素之一，是各國圍繞網絡空間安全的分歧頗大，甚至立場迥異。尤其是關乎互聯網規則的話語權博弈，與網絡核心技術強弱失衡相疊加，并與地緣政治矛盾相交錯，致使網絡安全管控成為國際關系矛盾的焦點。

不從糟粕，安得精英。在為“斯諾登事件”付出高昂學費后，不少國家的網絡安全意識大幅提升；同時悟出圖存、保險、制勝的“吉祥三寶”：一是認識到“第五空間”威脅對一國各領域牽一發而動全身；　二是必須一手抓安全，一手促發展；三是既掃自家門前雪，又除他人瓦上霜。惟兩手過硬、同舟共濟，方能確保網絡空間安全。

技術和法治“兩手抓”

天下事未嘗不敗于專而成于共。建設網絡空間命運共同體，乃國與國共其道、共其利之大事。鑒于此，應大力推進互聯網治理體系變革、協商制定網絡空間國際規則、構筑涉網新型國際關系，以及網絡空間聯防聯治機制。

“棱鏡門”教訓之一，在于網絡核心技術受制于人。核心技術強則網絡安全強，網絡安全強則國家主權立。欲維護“第五空間”安全與主權，關鍵在于推進技術創新、加強自主開發、形成產業優勢，以先進網絡技術為抵御網絡入侵保駕護航。此外，必須加強對金融、信息、能源等國計民生關鍵設施的保護。

此外，還需扎實推進法治建設，以法制體系維護網絡空間安全，嚴防公共事件因“一呼百萬應”效應而發酵為群體性事件。

2017年6月1日，我國《網絡安全法》正式施行，此乃守護“第五空間”安全的堅固盾牌，將對網絡空間治理起到重要作用。（作者系中國現代國際關系研究院原院長）