整個(gè)世界,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法已是大勢(shì)所趨。中國(guó)出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》,在制度設(shè)計(jì)上充分借鑒了別國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際通行做法
中國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》于6月1日起正式實(shí)施。作為中國(guó)第一部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律,這標(biāo)志中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全步入有法可依的新階段,在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理史上具有里程碑意義。然而,這部法律從籌備起草到正式實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中,一些國(guó)外機(jī)構(gòu)陰陽(yáng)怪調(diào),質(zhì)疑和指責(zé)之聲不絕于耳。但正所謂“空口袋立不起來(lái)”,毫無(wú)根據(jù)的指責(zé)在細(xì)致的推敲面前,顯得如此蒼白無(wú)力。
中國(guó)是當(dāng)今世界網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家,也是遭受網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴(yán)重的國(guó)家之一。這是審視中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題必須要正視的現(xiàn)實(shí)。截至2016年底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)7.31億,相當(dāng)于歐洲人口總和。每天,在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上所發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵事件,不僅嚴(yán)重危及國(guó)家安全,而且給中國(guó)公民的切身權(quán)益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。這一現(xiàn)實(shí),正是中國(guó)出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》,通過(guò)法律手段來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)安全的大前提。
有的國(guó)外機(jī)構(gòu)大肆炒作網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,稱這會(huì)給“在華外企帶來(lái)負(fù)擔(dān),造成新的貿(mào)易壁壘”。事實(shí)上,安全審查不針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū),不實(shí)行差別待遇,并不存在所謂的“排擠外企”之說(shuō)。而且,這同世界貿(mào)易組織的規(guī)則與相關(guān)承諾是相一致的,不僅沒(méi)有對(duì)外企在中國(guó)投資設(shè)置任何障礙,反而有利于為國(guó)內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高消費(fèi)者對(duì)使用產(chǎn)品的信心,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)空間。
有的外國(guó)商業(yè)組織和跨國(guó)公司炒作數(shù)據(jù)本地留存制度和跨境流動(dòng)安全評(píng)估制度,妄稱“此舉將阻礙信息自由流通,提高跨境經(jīng)營(yíng)成本”。實(shí)際上,該規(guī)定針對(duì)的是那些一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能?chē)?yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,并不包括普通商業(yè)設(shè)施,上述擔(dān)憂純屬多余。更何況,網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,信息跨境自由流通要以不損害國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與公共利益為前提。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施目的正是要保護(hù)大量公民個(gè)人信息的安全,以及事關(guān)國(guó)家安全的重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。只想賺取商業(yè)利益,不愿為公民和公共安全利益作一丁點(diǎn)付出,到哪兒都行不通。
整個(gè)世界,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法已是大勢(shì)所趨。如果花點(diǎn)時(shí)間搜索一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少西方國(guó)家早已采取了網(wǎng)絡(luò)安全法律措施,甚至對(duì)進(jìn)入本國(guó)的別國(guó)企業(yè)以國(guó)家安全名義實(shí)施多種類型的審查措施,導(dǎo)致有些企業(yè)至今無(wú)法進(jìn)入其市場(chǎng)。中國(guó)出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》,在制度設(shè)計(jì)上充分借鑒了別國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際通行做法。而且自該法起草以來(lái),立法機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展了調(diào)研論證,充分聽(tīng)取了包括外商投資企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等在內(nèi)的各方面意見(jiàn),體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的態(tài)度,這一點(diǎn)要比很多國(guó)家做得更開(kāi)放、透明。
“是非自有曲直,公道自在人心。”立法是一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事情,中國(guó)有權(quán)依據(jù)自身國(guó)情,選擇適合的法律措施,不會(huì)畏懼任何外力干擾和阻撓。一些國(guó)家及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)為維護(hù)其自身利益及在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)中國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》指手畫(huà)腳,要求修改相關(guān)條款,展示的是“傲慢與偏見(jiàn)”。其憑借自己的想象對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的無(wú)理指責(zé),更是以己之心,度人之腹,其“雙重標(biāo)準(zhǔn)”讓人大跌眼鏡。
拿《網(wǎng)絡(luò)安全法》說(shuō)事兒站不住腳。放下選擇性焦慮,摒棄誤解與偏見(jiàn),回歸理性客觀的正途,才是正常人應(yīng)有的抉擇。