9月16日,2017國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周拉開帷幕。
當(dāng)今世界,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,創(chuàng)造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領(lǐng)域。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全,各國紛紛出臺了政策法規(guī),“多管齊下”監(jiān)管。
嚴(yán)格立法
網(wǎng)絡(luò)犯罪“無處遁形”
新加坡在網(wǎng)絡(luò)管理方面非常嚴(yán)格。該國的《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》對網(wǎng)站“禁止內(nèi)容”設(shè)立了明確而具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。《管理法》規(guī)定,在新加坡的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商和擁有網(wǎng)址的政黨、宗教團(tuán)體以及以新加坡為對象的電子媒體,均須在新加坡廣播局注冊并接受管理。
同時,新加坡還將上百個政治性網(wǎng)站列入禁訪者清單,不遵守規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)將被吊銷執(zhí)照或罰款,私下訪問者也會受到刑罰。政府還鼓勵服務(wù)供應(yīng)商開發(fā)推廣“家庭上網(wǎng)系統(tǒng)”,協(xié)助用戶過濾不適宜看到的內(nèi)容。
俄羅斯政府支持并保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的自由,但同時明確強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)自由要以道德和法律為基礎(chǔ)。《俄羅斯聯(lián)邦憲法》把信息安全納入了國家安全管理范圍,在此基礎(chǔ)上制定頒布了《俄聯(lián)邦信息、信息化和信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法》,以此規(guī)范俄互聯(lián)網(wǎng)行為。
此外,俄還專門立法對信息安全進(jìn)行政策指導(dǎo)并作為司法部門執(zhí)法依據(jù),以專業(yè)機(jī)構(gòu)和地方政府的相關(guān)措施作為監(jiān)管補充,形成了較為完備的多層級信息安全法律體系。
印度政府成立了印度數(shù)據(jù)安全委員會,專門針對日益增多的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全問題提供權(quán)威監(jiān)測和管理方法。印度還是世界上為數(shù)不多專門為信息技術(shù)立法的國家之一。早在2000年,印度就頒布了《信息技術(shù)法》,并根據(jù)實際情況對其進(jìn)行過多次修訂,包括將移動通信納入監(jiān)管范疇,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運營商和個人用戶進(jìn)行適當(dāng)和有效的管理,規(guī)定印度政府有關(guān)部門有權(quán)查封可疑網(wǎng)站和刪除違規(guī)內(nèi)容等。
墨西哥的韋拉克魯斯州于2011年9月出臺了《動亂法》,標(biāo)志著該國對網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑提出了明確界定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)上制造和發(fā)布假新聞的行為構(gòu)成“破壞社會穩(wěn)定罪”,將依法追究刑事責(zé)任。此外,墨西哥當(dāng)局近年來不斷增加網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面的預(yù)算開支,聘請更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才來擴(kuò)建“網(wǎng)絡(luò)安全軍”。
及時應(yīng)對
社交網(wǎng)絡(luò)常態(tài)管理
美國媒體報道稱,從2010年6月起,美國國土安全部分布在各地的“社交網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心”開始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡(luò)/媒體能力”項目,對網(wǎng)上公共論壇、博客、留言板等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控,多個知名社交媒體及眾多熱門博客均在監(jiān)控名單中,搜集的信息會被交給美國國會圖書館收作電子檔案。
近年來多發(fā)的嚴(yán)重騷亂和日益增多的網(wǎng)絡(luò)問題也讓英國政府逐漸意識到,僅僅通過行業(yè)自律難以達(dá)到治理效果。因此,必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時制止把社交媒體用于暴力的行為。
英國要求社交網(wǎng)站保留用戶的相關(guān)信息記錄。據(jù)了解,為了調(diào)查嚴(yán)重犯罪和恐怖主義、保護(hù)公眾安全,英國的警察和情報部門能在特定情況下獲取通信數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商及電信公司還被允許安裝硬件,儲存通信數(shù)據(jù)長達(dá)一年,社交網(wǎng)站則需要保留用戶相關(guān)信息記錄,以備日后查詢。
為了加強(qiáng)對社交網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管,俄羅斯政府采取了有針對性的措施。一方面,加強(qiáng)對本國社交網(wǎng)絡(luò)公司的管理。此前,俄國家杜馬資產(chǎn)委員會專門提交了一項法律草案,旨在通過劃定俄戰(zhàn)略資產(chǎn)的方式,從法律上排除了外國資本取得俄網(wǎng)絡(luò)公司控股權(quán)的可能性。另一方面,俄政府還通過直接參股等形式加強(qiáng)了對國際新興媒體的監(jiān)控。
澳大利亞也把新型社交媒體作為監(jiān)管重點。澳大利亞國防軍公共事務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在軍隊中,如何對社交媒體的使用進(jìn)行監(jiān)管,使之能夠為軍方所用,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。此外,越來越多的澳大利亞公司和機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始禁止員工在上班時間使用社交媒體,并且禁止員工下班后在社交媒體網(wǎng)頁上對老板進(jìn)行評論。