18個(gè)多月以來,“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”一直是中國(guó)政治精英中的一個(gè)流行詞匯。如今,世界正意識(shí)到它的實(shí)際意思是什么。上周末,美國(guó)科技公司蘋果(Apple)被迫從其中國(guó)應(yīng)用商店(App Store)撤下讓用戶能夠繞過中國(guó)“防火長(zhǎng)城”的受歡迎應(yīng)用。
這些應(yīng)用被稱為虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN),跨國(guó)公司、外國(guó)個(gè)人和很多中國(guó)人經(jīng)常使用這些應(yīng)用訪問海外網(wǎng)址,例如Gmail、谷歌(Google)、Facebook、Twitter以及很多其他被屏蔽或訪問速度極慢的網(wǎng)站。
在蘋果中國(guó)應(yīng)用商店銷售的VPN絕不是目前僅有的可供使用的VPN。但蘋果此舉顯示出中國(guó)政府通過在全國(guó)關(guān)閉沒有牌照的VPN,實(shí)施已公布的規(guī)定的決心。今年6月開始施行的網(wǎng)絡(luò)安全法加強(qiáng)了這些舉措的法律基礎(chǔ)。
對(duì)于任何一個(gè)與這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體互動(dòng)的人而言,這些舉措構(gòu)成的危險(xiǎn)都是根本性的。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平堅(jiān)持表示,中國(guó)應(yīng)打造自己的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”道路,并制定中國(guó)自己的監(jiān)管模式,這可能會(huì)讓中國(guó)與全球互聯(lián)網(wǎng)隔絕。
這可能意味著,中國(guó)的公司高管將無(wú)法收到電郵或訪問對(duì)他們的業(yè)務(wù)至關(guān)重要的信息。同樣,今后國(guó)內(nèi)服務(wù)器提供信息的不足可能會(huì)對(duì)決策質(zhì)量造成影響。
數(shù)據(jù)隱私也是一個(gè)問題。如果用戶被迫使用官方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商提供的VPN瀏覽海外網(wǎng)站,如何保證中國(guó)強(qiáng)大的安全機(jī)構(gòu)不會(huì)獲取他們的商業(yè)秘密以及其他機(jī)密材料?
鑒于這么多的利害關(guān)系,難怪一些人正批評(píng)蘋果屈從于中國(guó)的審查制度。從蘋果應(yīng)用商店被撤下的一款應(yīng)用的銷售者ExpressVPN在一篇博文中表示,蘋果決定“支持審查制度”的做法令人失望。
實(shí)際上,蘋果或許別無(wú)選擇。正如該公司在一份聲明中所指出的那樣,行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——中國(guó)工信部今年早些時(shí)候宣布,所有在中國(guó)銷售的VPN必須從中國(guó)政府取得牌照。如果不遵守這一規(guī)定將讓蘋果面臨法律糾紛。
但這并不是說中國(guó)的做法是可以接受的。對(duì)VPN的打擊和對(duì)狹隘“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的追求顯示出很多東西,讓人擔(dān)憂中國(guó)建立反自由全球秩序的愿景。信息的自由流動(dòng)(不管其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、政治還是科學(xué)信息)是最近幾十年全球繁榮的重要基礎(chǔ)。
隨著中國(guó)自己的互聯(lián)網(wǎng)巨頭(包括阿里巴巴(Alibaba)和騰訊(Tencent))在美國(guó)和歐洲市場(chǎng)擴(kuò)張,中國(guó)政府應(yīng)意識(shí)到,在中國(guó)在自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)西方公司設(shè)置障礙之際,西方將很難對(duì)中國(guó)公司無(wú)限制地開放。
美國(guó)和歐洲應(yīng)積極與中國(guó)達(dá)成共同認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)自由規(guī)則。未能在政府層面敲定這些規(guī)定將讓中國(guó)政府有可能欺凌蘋果等單個(gè)公司。
如果中國(guó)無(wú)法同意至少保證保留一些不受監(jiān)控的訪問境外互聯(lián)網(wǎng)的渠道,那么美國(guó)和歐洲應(yīng)認(rèn)真考慮允許中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)毫無(wú)限制地進(jìn)入自己的市場(chǎng)是否明智。