隨著俄羅斯與西方在網(wǎng)絡(luò)空間的博弈日趨激烈，特別在2018年俄總統(tǒng)大選臨近的大背景下，西方國家針對俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)和信息/心理攻擊日益增多。為此，俄羅斯加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)。2016年底，修訂頒布新版《俄羅斯聯(lián)邦信息安全學(xué)說》。2017年2月27日，俄國防部長紹伊古宣布組建信息作戰(zhàn)部隊，加快推進信息作戰(zhàn)力量建設(shè)，明確其職能使命。

一、新版學(xué)說明確組建信息作戰(zhàn)部隊的目的及其職能

2016年12月6日，俄總統(tǒng)普京批準(zhǔn)新版《俄羅斯聯(lián)邦信息安全學(xué)說》。其中指出，國防領(lǐng)域信息安全保障的主要目標(biāo)包括：對利用信息技術(shù)導(dǎo)致的軍事沖突實施戰(zhàn)略遏制和預(yù)防；完善俄武裝力量信息保障體系，發(fā)展信息對抗力量和裝備；預(yù)測、檢查和評估俄武裝力量在信息領(lǐng)域的威脅；消除旨在動搖國家歷史觀念和愛國傳統(tǒng)的信息/心理影響等。

組建信息作戰(zhàn)部隊是俄實現(xiàn)上述目標(biāo)的重要舉措之一。首先，俄羅斯信息作戰(zhàn)部隊是遏制和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域沖突或戰(zhàn)爭的主要力量。其次，組建信息作戰(zhàn)部隊是俄武裝力量信息保障體系建設(shè)和俄羅斯新軍事改革的重要步驟，將兼顧力量建設(shè)和裝備發(fā)展。再次，信息作戰(zhàn)部隊確保俄武裝力量免受網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息安全威脅，保證戰(zhàn)時指揮控制和作戰(zhàn)行動能力。最后，信息作戰(zhàn)部隊還將對抗和反制西方國家的反俄信息滲透和心理影響，保持士兵斗志和國民思想穩(wěn)定。

二、部隊命名體現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息滲透的“兩手抓”

俄國防部長紹伊古指出，信息作戰(zhàn)部隊主要職能包括：對網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動進行集中統(tǒng)一管理；保護俄羅斯軍用網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點、軍事指揮系統(tǒng)和通信系統(tǒng)免受黑客攻擊；確保實現(xiàn)可靠的信息傳遞通道；檢驗俄軍的網(wǎng)絡(luò)能力，拓展其在網(wǎng)絡(luò)空間的行動能力；對抗西方的反俄信息/心理宣傳和滲透等。

俄軍事專家認(rèn)為，未來軍事斗爭中的信息作戰(zhàn)目標(biāo)不僅包括武裝力量指控系統(tǒng)、政府行政管理系統(tǒng)和金融系統(tǒng)等硬目標(biāo)，更具戰(zhàn)略意義的是士兵和民眾心理等軟目標(biāo)。對士兵和民眾等軟目標(biāo)實施的信息攻擊，可導(dǎo)致人心渙散和瓦解。信息作戰(zhàn)部隊不僅要具備保護己方和攻擊對方硬目標(biāo)等能力，還要具備對抗和反制敵方信息/心理的攻擊與滲透。當(dāng)前，擁有網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)的國家針對不同目標(biāo)運用不同手段實施信息作戰(zhàn)。針對硬目標(biāo)使用特殊的信息武器，如計算機病毒、信息炸彈、邏輯炸彈、被賦予特殊使命的計算機芯片、能產(chǎn)生電磁脈沖的爆炸裝置、超高頻發(fā)生器、電子生物武器等。而針對士兵和民眾心理等軟目標(biāo)，制造煽動性或恐嚇性的虛假消息并通過信息媒介傳播，以達到軍事政治目的。

因此，俄將該部隊命名為“信息作戰(zhàn)部隊”而非網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊充分體現(xiàn)了其作戰(zhàn)范圍兼顧軟硬兩類目標(biāo)。

三、整合現(xiàn)役精銳力量和招募高校新生力量并舉

該部隊將整合現(xiàn)有俄羅斯武裝力量網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、電子偵察和電子對抗等部門人員和職能，同時吸收內(nèi)務(wù)部和安全系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全及相關(guān)專家，包括數(shù)學(xué)家、程序員、工程師、密碼學(xué)家、通信專家、電子對抗專家、翻譯人員等。

俄各軍兵種和機關(guān)在2013年先后組建“科技連”，并從高校畢業(yè)生中招募專業(yè)人才，這是軍隊系統(tǒng)各關(guān)鍵部門/單位儲備和培養(yǎng)的專門從事技術(shù)研發(fā)和信息安全保障的隊伍。據(jù)資料顯示，這支力量主要包括隸屬于空天軍的空軍第二科技連和空天防御部隊的第三科技連、隸屬于陸軍的第五科技連、隸屬于軍事通訊科學(xué)院的第七科技連等。每個連有2～3個排，每個排約20人。以空天軍“科技連”為例，部隊定期招收高校畢業(yè)生，優(yōu)先錄用計算機安全、通訊系統(tǒng)信息安全、特種無線電系統(tǒng)、密碼學(xué)、電子光電特種設(shè)備等專業(yè)人員，并由空軍軍事科學(xué)院培訓(xùn)教育中心負(fù)責(zé)培養(yǎng)新人。

四、部隊司令尚未確定，格拉西莫夫是最大可能人選

俄國防部長紹伊古明確，信息作戰(zhàn)部隊司令將是大將軍銜。西方國家認(rèn)為，俄武裝力量現(xiàn)任總參謀長格拉西莫夫大出任信息作戰(zhàn)部隊司令的可能性最大。他曾提出俄版“混合戰(zhàn)爭”概念，并得到普京總統(tǒng)的認(rèn)同。他指出，“目前的戰(zhàn)爭原則本身已發(fā)生實質(zhì)性改變，實現(xiàn)政治和戰(zhàn)略目標(biāo)的非軍事手段的地位在上升。一系列事件表明，非軍事手段的效果有時超過了使用武器”。他在對“烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)”和“阿拉伯之春”等事件的描述中指出，信息/心理戰(zhàn)能夠?qū)?ldquo;一個祥和繁榮的國家在幾個月甚至幾天之內(nèi)變成殘酷武裝斗爭的戰(zhàn)場”。2017年3月4日，格拉西莫夫在參加軍事學(xué)術(shù)會議時，要求俄軍事科學(xué)院加緊研究國家間對抗的新模式及有效反制手段。此外，西方推測格拉西莫夫的另一原因是，他此前一直擔(dān)任俄武裝力量網(wǎng)絡(luò)信息作戰(zhàn)的最高指揮官。2014年指揮俄武裝力量發(fā)動強大信息/心理攻勢，兵不血刃收復(fù)克里米亞的正是格拉西莫夫。

五、結(jié)語

目前，俄國防部官方網(wǎng)站還沒有將信息作戰(zhàn)部隊，與現(xiàn)有的陸軍、空天軍、海軍和戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵、空降兵這五大軍兵種并列放置。該部隊成為單列軍兵種亦或散布于現(xiàn)有五大軍兵種和關(guān)鍵部門還未可知。但信息作戰(zhàn)部隊的組建不僅是俄羅斯網(wǎng)絡(luò)信息安全力量建設(shè)的關(guān)鍵舉措，更是在大國網(wǎng)絡(luò)信息安全博弈日益激烈和安全環(huán)境日益復(fù)雜的大背景下俄軍改革的重要步驟。信息作戰(zhàn)部隊將保衛(wèi)俄羅斯網(wǎng)絡(luò)空間和信息領(lǐng)域的軟、硬目標(biāo)，實現(xiàn)自身的攻、防職能，維護國家網(wǎng)絡(luò)信息安全和政治軍事安全。（藍海星：易鑫磊）