6月1日，《中華人民共和國網絡安全法》正式生效。新法的實施從法律上有效維護了國家網絡空間主權和安全，明確加強個人信息保護。另一方面，《網絡安全法》要求關鍵信息基礎設施運營者在中華人民共和國境內收集產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲，這引起是否給外國企業帶來不公平的熱議。對此，國家網信辦網絡安全協調局負責人明確稱：“制定和實施《網絡安全法》，不是要限制國外企業、技術、產品進入中國市場，而是借鑒國際通行做法，依法對網絡進行管理，其目的是要維護國家網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的權益”。

對外國企業：不會帶來不公平待遇

《網絡安全法》已于6月1日起正式施行，即日起，我國網絡安全工作有了基礎性的法律框架，針對網絡也有了更多法律約束。據了解，對于新法，曾有外國協會和機構建議推遲實施《網絡安全法》，擔心《網絡安全法》會制造貿易壁壘、限制國外企業和技術產品進入中國市場。

根據此前報道，2016年11月，十二屆全國人大常委會第二十四次會議經表決通過《網絡安全法》后，引發外媒熱議。當時英國路透社報道稱，中國美國商會主席吉莫曼發表聲明，批評該法案“給在華運營的一些外國企業制造障礙”。

對此，國家網信辦網絡安全協調局負責人明確表示，新法是借鑒國際通行做法，根據本國國情，制定相關法律、行政法規，并依法對網絡進行管理，完全是各國主權范圍內的事情。

“制定和實施《網絡安全法》，其目的是要維護國家網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的權益，而不是要限制國外企業、技術、產品進入中國市場，不是要限制數據依法有序自由流動”。

《網絡安全法》還要求，采取技術措施和其他必要措施阻斷來源于境外的非法信息的傳播。這一要求是不是意味著要嚴格管控國外網站，限制信息跨境流動？

對此，負責人表示，現實世界中，無論是企業還是個人，進入哪個國家就要遵從哪個國家的法律法規要求，違法行為都將受到法律的制裁。網絡空間也不例外，在中國境內網絡上傳播的信息必須符合中國法律法規的規定。

“中國堅持依法治網，采取技術措施和其他必要措施阻斷違法信息在境內傳播，是國家網絡空間主權的體現，是維護國家安全和廣大人民群眾利益的客觀要求。我們支持信息跨境自由流動，但這要以不損害他國網絡空間主權為條件，阻斷違法信息進入本國網絡空間與支持信息跨境自由流動不矛盾”。

對國內企業：不會妨礙網上言論自由

《網絡安全法》規定，“網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息”，這是否會侵害個人隱私，妨礙網上言論自由？

針對這條規定，國家網信辦網絡安全協調局負責人有兩點解釋：1.針對的是用戶公開發布的信息，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私。2.要求停止傳輸的是違法信息，不存在妨礙言論自由問題。

“中國堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，在推進互聯網發展，加強互聯網管理過程中，充分保障人權和言論自由，充分尊重廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。同時，也強調任何人、任何機構都應該對自己在網上的言行負責，個人的自由不應以損害他人的自由和社會公共利益為代價，任何人和機構都有義務自覺維護網絡秩序，自覺維護網絡安全”，相關負責人強調。

對個人：明確加強個人信息保護

《網絡安全法》明確加強對個人信息保護，規定關鍵信息基礎設施運營者在中華人民共和國境內收集產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。

負責人解釋稱，《網絡安全法》做出這樣的規定，目的是為了維護國家網絡安全，保護人民群眾利益。落實法律要求，要把握以下幾點：1.這是對關鍵信息基礎設施運營者提出的要求，而不是對所有網絡運營者的要求。2.不是所有的數據，只限于個人信息和重要數據，這里的重要數據是對國家而言，而不是針對企業和個人。3.對于確需出境的數據，法律作了制度上的安排，經過安全評估認為不會危害國家安全和社會公共利益的，可以出境。4. 經個人信息主體同意的，個人信息可以出境。特別要說明的是，撥打國際電話、發送國際電子郵件、通過互聯網跨境購物以及其他個人主動行為，視為已經個人信息主體同意。

“《網絡安全法》關于數據境內留存和出境評估的規定，不是要阻止數據跨境流動，更不是要限制國際貿易。當今數據跨境流動已經成為經濟全球化的前提，是推進‘一帶一路’建設的必要條件，我們愿同各國就此問題開展交流合作，共同促進數據依法有序自由跨境流動，充分保障個人信息安全和國家網絡安全。”

網絡安全成為全球關注議題

中國的互聯網進程起步較晚。從1987年9月20日錢天白教授發出第一封E-mail，到1994年4月20日NCFG正式連入Internet，中國的互聯網孕育而生；從一條網速僅64Kbps的網線發展到如今高達70Gbps的數據速率，中國的互聯網變革也在突飛猛進。

20年來，互聯網已經滲透到我們日常生活的每一處。但在互聯網高速發展的同時，網絡安全的威脅也愈發突出。近期，勒索病毒又在全球蔓延，有超過150個國家的30臺電腦遭受到了攻擊。據悉，此次勒索病毒中的攻擊目標為Window10、路由器、瀏覽器甚至是手機，這意味著全球的網絡都變得不安全，尤其是當攻擊范圍擴大到手機之后，更會讓普通網民感到前所未有的恐慌。

當前，網絡安全已成為一個全球性的議題，這些來自黑客的攻擊也給全球網絡安全敲響了警鐘。因此，《中華人民共和國網絡安全法》的正式實施，成為網絡安全歷史上具有里程碑意義的一部法規，它不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網絡空間的利益，有效維護了國家網絡空間主權和安全，而且還有利于信息技術的應用，有利于發揮互聯網的巨大潛力。

據了解，《網絡安全法》公布后，目前，有關部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關制度文件，包括關鍵信息基礎設施保護辦法、個人信息和重要數據出境安全評估辦法、網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄等。其中，《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》等配套制度文件已經公開發布。國家標準化部門正抓緊組織制定《個人信息安全規范》等國家標準。各項工作都在按計劃推進。