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北京電 - 隨著中國新《網絡安全法》的推行,外國公司面臨著一個重要的問題:他們對這項法律一無所知。
在美國情報部門合同工愛德華·斯諾登(Edward J. Snowden)曝出外國科技公司可以協助政府進行間諜活動數年之后,中國開始加強境內的網絡安全管理。作為加強網絡安全的措施之一,去年人大會議上通過了頒布《網絡安全法》的決定。
相關官員表示,新的《網絡安全法》有助于防止網絡攻擊和抵御恐怖主義,但業界的許多評論家對此表示憂慮。《網絡安全法》部分條例于周四開始生效,外國企業擔心這一法律的實施,將給他們在中國的業務帶來更多的安全隱患和更高的成本。在某些情況下,他們認為這部新法律可能會把外國企業完全屏蔽在外。
芬蘭科技公司諾基亞(Nokia)高管、歐盟駐中國商會副主席 Michael Chang 表示,《網絡安全法》對外國企業在中國的業務模式有著極大的影響。但他表示:“不幸的是,這部法律有眾多令人費解之處。”
在某游說團體發布年度產業信心調查的活動上,Michael 表示:“即將生效的法律條款尚不清晰,讓整個行業措手不及。”
“還有諸多尚未明確的領域亟待說明。”
去年 11 月,世界互聯網大會在中國的烏鎮舉行,習近平通過視頻通話向與會代表致辭。中國將加強境內的網絡安全管理。圖片版權:法新社—Getty 圖片社
新的《網絡安全法》要求企業將業務相關數據存儲在中國境內,并將對公司的財務和通信等方面實行安全檢查。同時,個人用戶使用信息服務時也需使用真實姓名進行注冊。
但 Michael 表示,官員們對于《網絡安全法》實施細節的披露“還不到一半”。他說:“很多公司在做遷移數據,而數據是企業的命脈。”
企業高管們抱怨這部法律的措辭十分不明朗,他們擔心這將給中央專門針對外國企業采取措施留下巨大的空間。
歐盟駐中國商會主席馬茨·哈勃恩(Mats Harborn)提到,在一次記者參與的圓桌討論中,中國政府當面表示希望對“關鍵信息基礎設施”進行管制,但并未對此做進一步說明。
歐盟商會政策與溝通經理蘭斯·諾布爾(Lance Noble)還表示:“當下這部法律的頒布與實施情況與一年后這部法律的頒布與實施情況是否一致,目前還尚未可知。”他提醒說,這部法律的不明確之處很可能會把外國公司的尖端創新成果拒之門外。
五月,歐美亞企業游說團體聯合會呼吁中國推遲《網絡安全法》的實施,歐盟駐中國商會要求給外國公司充分的準備時間,“切實履行相關義務”。
據《紐約時報》看到的《網絡安全法》修訂稿顯示,中國網絡監管機構網信辦目前決定,將跨境數據傳輸相關的規定推遲至 2018 年年底實施。記者多次致電中國網信辦未有回應。
政治風險咨詢公司亞歐組織(Eurasia Group)的保羅·特里奧羅(Paul Triolo)在上周發布的一份報告中談到部分法律推遲實行的決定時說:“中國推進經濟全球化的前提,是正確解決跨境數據傳輸問題。”他在報告中提到,中國目前“急于避免樹立阻礙數字貿易”的形象。
歐盟與中國將于本周四在布魯塞爾舉行高峰會談。歐盟在指責中國向歐洲市場傾銷廉價鋼材,并對中國征收反傾銷關稅后,中歐雙方的摩擦與日俱增。
許多外國公司越來越對中國的經濟改革持懷疑態度。游說組織主席哈勃恩表示,他希望歐洲官員向李克強反應歐洲企業在中國遭到的不平等待遇。
歐盟駐中國商會在其年度企業信息調查報告中提到,因 2016 年上半年中國政府推出刺激計劃,半數企業會員去年在中國的銷售額均有增長。但四成受調查企業認為,未來五年內,監管方面的障礙將會增加。
翻譯 熊貓譯社 孫一