2016年4月19日,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出:網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。我們要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加快網(wǎng)絡(luò)立法進程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
“網(wǎng)絡(luò)凈化器” 開動馬力勁頭足
網(wǎng)絡(luò)空間是社會空間的延伸,網(wǎng)絡(luò)空間的“氣象”影響社會氣象。一年來,我國凈網(wǎng)力度不斷加大,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到很大得改善。
“凈網(wǎng)2016”專項行動戰(zhàn)績顯赫:
◆國家網(wǎng)信辦共關(guān)閉違法違規(guī)賬號31萬余個、關(guān)閉色情類QQ群40萬余個
◆約談網(wǎng)站121家
◆封堵境外淫穢色情網(wǎng)站462個
你以為只有網(wǎng)信辦在查查查、辦辦辦、關(guān)關(guān)關(guān)嗎?并沒有!網(wǎng)信辦還會同工信部門協(xié)同作戰(zhàn)!
◆取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站3467家
◆移送司法機關(guān)相關(guān)案件線索5604件
◆關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號群組506萬個
此外,對于近年來紅紅火火的網(wǎng)絡(luò)直播中存在的問題,網(wǎng)信辦也絕不手軟,發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,要求直播依法開展。
看到這里,不禁怒贊:厲害了我的網(wǎng)信辦!
網(wǎng)絡(luò)安全再加碼 裝上“防盜門”
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的當下,網(wǎng)絡(luò)安全亟待保護,而法律是保護網(wǎng)絡(luò)空間秩序的重要保障。
在習(xí)總書記重要講話的指導(dǎo)下,這一年來我國在網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)治理能力、社會公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識等方面均取得了重大進展,相關(guān)法律法規(guī)也相繼出臺。
2016年11月7日,我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過
2016年12月27日,《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》發(fā)布
2016年8月,《關(guān)于加強國家網(wǎng)絡(luò)安全標準化工作的若干意見》發(fā)布
此外,國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,并與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強國家網(wǎng)絡(luò)安全標準化工作的若干意見》《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》等部門規(guī)范性文件。
網(wǎng)絡(luò)安全的維護離不開法律,法治工作的開展也迫切需要將互聯(lián)網(wǎng)和法治思維深度融合,實現(xiàn)法治引領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)推動保障功能并舉。
互聯(lián)網(wǎng)+法治 讓學(xué)法知法用法更便捷
1、堅決依法嚴懲網(wǎng)絡(luò)詐騙
2016年8月,一個詐騙電話騙走了山東準大學(xué)生徐玉玉9,900元學(xué)費,也帶走了一個18歲女孩的生命,此次事件讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙再次成為社會輿論的焦點。
2016年10月,多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。2016年12月,兩高、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,提出必須堅決依法嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
2016年,檢察機關(guān)共批準逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪19345人,各級法院審結(jié)相關(guān)案件1726件。檢察機關(guān)與公安機關(guān)共同赴境外合作執(zhí)法、聯(lián)合掛牌督辦“山東徐玉玉被詐騙案”等62起重大典型案件、聯(lián)合督導(dǎo)7個重點地區(qū)打擊治理。
2、加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管整治
習(xí)總書記在4·19講話中專門例舉了e租寶、中晉系案件,打著“網(wǎng)絡(luò)金融”旗號非法集資,給有關(guān)群眾帶來嚴重財產(chǎn)損失,社會影響十分惡劣。這提醒我們,在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時,必須警惕風(fēng)險蔓延。
2016年5月,中晉系實際控制人徐勤和35名高管和業(yè)務(wù)經(jīng)理因涉嫌非法吸收公眾存款罪被檢察機關(guān)批捕,中晉系龐氏騙局揭開面紗。
2016年8月,北京市檢察院第一分院依法受理e租寶案件。e租寶實際控制人鈺誠國際控股集團有限公司董事長丁寧、總裁張敏等11人涉嫌集資詐騙罪,黨委書記王之煥等15人涉嫌非法吸收公眾存款罪。
互聯(lián)網(wǎng)金融在最近幾年的《政府工作報告》均被提及,從“促進”到“規(guī)范”,直至2017年的“高度警惕風(fēng)險”。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展,防范風(fēng)險成為市場關(guān)注的焦點問題。互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管力度和范圍將持續(xù)加大,互聯(lián)網(wǎng)金融的整治已步入“深水區(qū)”。
3、互聯(lián)網(wǎng)+普法
“七五”普法全國各地更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)加大對普法需求的分析研判,在精準度和精細化上進一步下功夫。
2016年的“12·4”國家憲法日,各大網(wǎng)站、微博、微信都展開了網(wǎng)上憲法和法律知識學(xué)習(xí)等形式多樣的宣傳活動,取得了良好的傳播效果,使憲法理念更加深入民心。
《2017年全國普法依法治理工作要點》提出,要更好地運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、客戶端開展普法活動,提高法治宣傳教育的實際效果。
4、網(wǎng)上調(diào)解平臺創(chuàng)新訴調(diào)對接方式
2016年,全國419個法院開通在線調(diào)解平臺,暢通糾紛解決渠道。
2017年2月17日,最高人民法院確定北京、河北、上海、浙江、安徽、四川6個高級人民法院和上海海事法院為在線調(diào)解試點法院。
在線調(diào)解平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新訴調(diào)對接方式。面向群眾、面向?qū)嶋H、面向基層,處理當事人申請在線調(diào)解、立案前委派調(diào)解、立案后委托調(diào)解、在線司法確認、訴訟調(diào)解等案件。實現(xiàn)“法官-當事人-人民調(diào)解員”之間的多方聯(lián)動以及調(diào)解員資源、案例資源等互通共享。
5、裁判文書上網(wǎng)
截至2017年2月底,中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過2680萬份,網(wǎng)站訪問量突破62億人次,覆蓋210多個國家和地區(qū),超過5億的訪問量來自海外,成為全球最有影響的裁判文書網(wǎng)。
自2016年7月1日起各級法院直播庭審62.5萬次,觀看量達到20.7億人次。在執(zhí)行信息網(wǎng)公開信息4711萬條,江蘇等地法院通過網(wǎng)絡(luò)大力推進執(zhí)行過程公開,有效提升執(zhí)行工作透明度。
6、互聯(lián)網(wǎng)+社會治理
習(xí)總書記在“4·19講話”中指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)向”,對社會治理智能化提出了新要求。
以北京為例,朝陽警方利用微信建立“朝陽群眾”群組,通過互聯(lián)網(wǎng)將公安分局、屬地派出所、轄區(qū)安全員、社區(qū)居委會、社區(qū)居民連通起來,2017年,朝陽群眾”APP上線。截至3月30日,注冊用戶5萬余人,收到線索3000余條。通過所提供的線索,警方破獲各類案件63起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人91人,消除各類安全隱患245件。
回顧這一年,網(wǎng)絡(luò)空間凈化效果顯著,網(wǎng)絡(luò)安全治理法律措施不斷完善,“互聯(lián)網(wǎng)+法治”模式深入法治工作各個方面。網(wǎng)絡(luò)給人們學(xué)習(xí)、工作、生活帶來了越來越多的便利,也有利于普法工作的推行和深入。習(xí)近平總書記指出,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。