美國當(dāng)?shù)貢r間 2017 年 2 月 6 日，美國國會眾議院全票一致通過了《電郵隱私法案》(Email Privacy Act, H. R. 387)，下一步將提交參議院審議，直至特朗普總統(tǒng)簽字生效?！峨娻]隱私法案》要求執(zhí)法人員必須首先向法院申請搜查令，才能調(diào)閱公民存儲在網(wǎng)上的電子郵件或數(shù)字文檔。美國現(xiàn)行法律規(guī)定，執(zhí)法人員和政府機(jī)構(gòu)有權(quán)直接獲得公民在 180 天之前存儲在電郵服務(wù)器上的消息或者云平臺上的資料。

目前美國關(guān)于公民網(wǎng)上隱私保護(hù)的法律主要是 1986 年通過的《電子通訊隱私法案》(Electronic Communications Privacy Act)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，公民使用數(shù)字通訊工具的方式發(fā)生了很大變化，《電子通訊隱私法案》的相關(guān)規(guī)定在很多方面已經(jīng)非常過時，尤其是在第三方服務(wù)提供商的“云平臺”數(shù)字存儲服務(wù)上，對公民數(shù)字隱私的保護(hù)幾乎為零。

旨在改變這一局面的《電郵隱私法案》并非今年第一次提出，美國國會眾議院去年就曾經(jīng)全票通過了該法案，但是還沒有在參議院進(jìn)行投票就失敗了。當(dāng)時有兩位參議員極力主張在該法案中加入“額外條款” (additional provisions)，共和黨的約翰·科爾尼恩 (John Cornyn) 主張在獲得“國家安全令” (National Security Letter) 的情況下，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)可以不需要向法院申請搜查令，直接獲取公民的電子通訊數(shù)據(jù)。另一位參議員則是由特朗普總統(tǒng)提名目前任美國司法部長的杰夫·塞辛斯 (Jeff Sessions)。

《電郵隱私法案》實際上是將 2010 年美國著名的“沃沙克訴美國政府”案的判決結(jié)果“法案化”。2006 年美國商人史蒂文·沃沙克 (Steven Warshak) 被控洗錢與欺詐罪，俄亥俄地方法院將從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商那里獲得的屬于沃沙克的兩萬多封電子郵件作為證據(jù)起訴，2008 年沃沙克被判 25 年徒刑、4500 萬美元罰金。

隨后沃沙克提起上訴，認(rèn)為美國政府侵犯了憲法關(guān)于保護(hù)公民隱私的第四修正案 (Fourth Amendment)，他認(rèn)為政府無權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)提供商獲取公民的私人電子郵件。上訴法庭在判決中支持了沃沙克的主張，認(rèn)為美國政府確實侵犯了憲法賦予沃沙克的公民隱私權(quán)，要求重新評估 25 年徒刑是否恰當(dāng)。美國聯(lián)邦第六巡回上訴法院的判決指出，電子郵件應(yīng)獲得與一般信件和私人電話同樣的公民隱私保護(hù)。

盡管《電郵隱私法案》獲得了來自兩黨多數(shù)議員的支持，但是該法案距離最終生效仍舊有很多的工作要做。目前美國的參議院由支持政府監(jiān)控做法的共和黨把持，且現(xiàn)任司法部長去年曾公開表態(tài)并不支持公民的電郵隱私權(quán)。

我國目前尚沒有專門針對保護(hù)公民互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)的法律政策。